蹲点干部发现的许多基层问题,领导机关应该早发现早解决。因此,不仅工会机关干部蹲点应该常态化、制度化,工会机关自身建设也应该提上重要日程。
工会机关干部下基层蹲点,帮助基层解决困难和问题,是今年以来全国各级工会认真组织、倾力落实的一项重要活动。在全国总工会机关干部分组赴基层蹲点的带动下,各省(区、市)工会积极响应,迅速行动,一场由上及下的工会机关干部蹲点基层活动正在全国范围内持续推开。
工会机关干部蹲点,选择的大多是劳动关系较为复杂、工会工作较为薄弱的乡镇、街区或工业开发园区,解决的大多是基层无力解决的困难和问题,如新业态企业工会组建、新就业形态劳动者入会、完善企业民主管理制度、化解劳动纠纷……一言以蔽之,蹲点工作着力于攻坚克难。这从各种媒体报道的蹲点经验介绍、蹲点干部日志等文字中可以得到证实,并且表明,工会开展的这项活动,抓到了关键节点,收到了良好效果,赢得了基层好评。
相关报道读多了,字里行间有新的发现——除了工作中的攻坚克难,在蹲点的工会机关干部们眼里、笔下,还反映出了一些“额外”的问题,这些问题同样值得重视、思考和解决。
譬如,“本以为推动企业建会是最大难题,但各蹲点工作组在调研过30多家企业后发现,基层工会人手不足、工会工作难以推进才是主要问题。”
又如,“园区大多为非公企业,面临着企业人员流动性大,工会主席更换频繁等难题。虽然企业建会入会率逐年攀升,却难以保证工会有效地运转。”
再如,“蹲点工作组在调研过程中还发现,个别企业工会不清楚如何选举委员,有些不知道如何管理工会经费,有的工会委员会会议、职代会流于形式。”……
基层工会人手不足不是新问题,但不足到什么程度,没有蹲点调查难有切身感受。某园区工会联合会成立7年,覆盖的62家企业也已全部建会,但园区工会主席至今仍由党委书记兼任,去年招聘了4名工会社工,基层工会仍缺专职干部,工作状况可想而知。在这种情况下,加强基层工会规范建设,当然成为首要解决的问题。但问题的另一面是,这种状况上级工会知道吗?知道了不解决是不作为,不知道则有失职之嫌。
“企业建会入会率逐年攀升,却难以保证工会有效地运转。”这话说得比较含蓄。直白说,没有有效运转,所谓建会率、入会率就是虚的,等于“空壳”“虚拟”。蹲点干部所说的“企业工会主席更换频繁、不清楚如何选举委员,不知道如何管理工会经费,工会委员会会议、职代会流于形式”就是证明,是实话。现实中,这种情况恐怕也不是个别的,为什么没有早些发现,引起重视和解决呢?
对蹲点活动,大家都说好,说是对蹲点干部的一次锻炼,有助于他们转变作风,深入实际,了解基层情况,研究和解决问题,等等。这话都不错,但是,所有这些并不仅仅是针对蹲点干部的,对于工会领导机关来说,又何尝不是一种教育和鞭策?蹲点干部自身的不足,实际上就是工会领导机关建设的不足;蹲点干部发现的许多基层问题,领导机关应该早发现早解决。因此,不仅工会机关干部蹲点应该常态化、制度化,工会机关自身建设也应该提上重要日程。
□张刃