“今年我带来的提案，和通州人常讲的‘穷南乡’相关，希望促进通州区东南部的永乐店、漷县、于家务、西集四个乡镇与副中心城区均衡发展。”市政协工会界委员，通州区总工会党组成员、副主席徐淑兰告诉记者，目前，这四个乡镇与城市副中心规划区内相比，在规划建设、经济发展、教育医疗资源等诸多方面差距在急剧拉大，通州区城乡经济社会发展不均衡、不协调的情况明显。但同时，这四个乡镇的区位优势也很明显，后发条件很是充裕。

徐淑兰委员建议，一方面市财政在安排转移支付资金支持副中心建设时，以项目制为依托，列出三年帮扶计划，定好时间节点，做好资金测算，加大财政资金投入，补足差距短板，使乡村居民平等享受发展成果。另一方面对于这四个乡镇政府目前面临的财税困难，市财政应专题研究切合乡镇振兴发展需要的产业资金扶持政策，协调相关部门充实建设指标，充分发挥财政资金杠杆作用，引导并撬动金融社会资本投资汇聚，推进企业创业创新、产业转型升级，促进实体经济发展，更新培育财源。同时应考虑调整市、区、乡镇财政税收分成比例，大力而直接地给予乡镇财政资金支持，缓解乡镇政府支出压力。

本报记者 高铭/文 孙妍/摄