近日，伴随着寒潮的到来，多地出现入冬以来最寒冷天气。“速冻”模式下，仍有一些劳动者在凛冽寒风中坚守岗位，如环卫工人、快递小哥等。国家相关规定提到了低温津贴，但记者调查发现，很多劳动者对此了解不多，也很少有人领到。业内人士指出，近年来，极端天气日益增多，户外艰苦条件下劳动者的保障问题益发值得关注。（12月16日 《新华每日电讯》）

低温津贴遭遇冷落，甚至沦为“纸上权利”，一方面在于低温作业对人体的危害往往是潜移默化的，不会像高温中暑立马显现，因而容易被忽视。更重要的还在于相关规定过于笼统，缺乏细化。此外，一些地方虽然制定了低温津贴标准，却由于标准不够科学，缺乏可操作性，同样难以落地，同样成了“纸上权利”。

无论如何，低温津贴不能只是“纸上权利”、总是“纸上权利”。尤其随着这些年极端天气日益增多，户外艰苦条件下劳动者的保障问题亟待引起高度关注。各地各有关部门应像抓高温津贴一样，重视和解决低温津贴问题，制定执行标准，增强可操作性。

当然，鉴于我国幅员辽阔，比如海南和东北，冬季气温差别很大，不太可能就低温劳动保护制定全国统一的法律法规或是规章制度。但国家应及时进行低温津贴的基本制度设计，再由相关省份进行细化，制定地方性法规或规章制度，应把低温津贴的温度、工作时长等因素的设定分层级具体化，以便于基层进行操作。对长期在低温环境中工作的群体，应定期组织有针对性的免费体检，发现疾病及时治疗，并将低温条件下劳动造成的疾病纳入职业病防治范畴。同时应加大劳动执法力度，确保低温津贴如期足额发放。

□张国栋