城市困难职工解困脱困工作是工会组织承担的一项重大政治任务。5年来，各级工会帮助467.4万户困难职工家庭脱困。如果按三口之家计算，至少有1400万人解决了温饱问题。这个成绩固然令人欣喜，但相对于没有解困脱困的职工家庭和集中攻坚目标，今后的工作只能加强，不能松懈。

为高质量如期完成城市困难职工解困脱困工作，全国总工会委托6家专业机构，自本周起用一个半月时间，对31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团各级工会城市困难职工解困脱困工作成效进行评估，并入户调查3.2万户困难职工家庭。这是对解决城市贫困问题既往工作成果的检验，也是下一阶段解困脱困集中攻坚新的起点。

城市困难职工解困脱困工作是工会组织承担的一项重大政治任务。5年来，各级工会帮助467.4万户困难职工家庭脱困。如果按三口之家计算，至少有1400万人解决了温饱问题。这个成绩固然令人欣喜，但相对于没有解困脱困的职工家庭和集中攻坚目标，今后的工作只能加强，不能松懈。

为检验以往城市困难职工解困脱困工作成效，去年10月，全总启动第三方评估实施方案，各地工会派出5500余名调查人员，开展了覆盖所有县市区的首轮评估工作，走访调查困难职工家庭27.66万户。在这个基础上，全总此次评估“将以工作成效为导向，发挥第三方机构独立、专业、客观、公正以及大数据分析等优势，通过资料评审、入户调查、座谈访谈、心理测试等形式，全面梳理总结5年来各级工会在城市困难职工解困脱困工作中制度、机制、措施制定及落实情况，了解困难职工生活变化情况，同时查找薄弱环节，提出解决城市贫困问题长效机制政策建议。”

评估任务十分具体、明确，接下来的问题是落实。不仅要落实评估阶段的各个环节，更要在后续工作中实打实地弥补薄弱环节，落实长效机制、政策。

就评估阶段而言，引入第三方机制，可以有效避免由于工会人力不足、缺乏专业技能和手段，导致数据不准、情况不明的问题；对于个别地方为了“工作业绩”弄虚作假，使解困脱贫数据“掺杂水分”的问题，也是有效遏制；采取多种方式调查、评估，能够从不同角度评估工作成效，特别是入户走访更加贴近实际，心理测试则利用了更加科学的手段。需要提请注意的是，引入第三方评估不等于工会可以袖手旁观了，而是应该积极配合、协助。毕竟，工会对于职工的情况更熟悉，也更容易与职工沟通。

就后续阶段而言，主要是看各级工会的作为。譬如，困难职工家庭情况千差万别，原因多种多样，解决他们的困难没有“包治百病”的“万能妙药”，必须坚持精准施策、分类帮扶，有针对性地解决问题；又如，某些脱困职工因病因伤返贫，如果没有追踪跟进机制，很可能脱离工会帮扶视野，产生新的问题；再如，应对各种可能发生的困难、随时解决职工各种贫困问题是长期的任务，需要建立健全工会系统多层次常态化梯度帮扶长效机制，这就要求工会整合各方资源形成合力，切实提升工会服务职工能力水平的同时，推动政府社会救助政策不断完善。

□张刃