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我国2015年到2018年先后降低或者阶段性降低了社会保险费率4次，共计降低了3.75个百分点；但前几年这种“小步多次”降费方式往往会被每年基数上调冲淡，导致企业获得感略低。

白皮书显示，我国2019年降费力度空前，全国各城市养老保险单位缴费费率高于16%的一次性降低到16%。根据51社保统计分析，全国36个主要城市(含除港澳台外省会城市、直辖市、计划单列市)养老保险单位缴费费率平均降低幅度达2.67个百分点。

2019年的另一项重要措施缴费基数采用“全口径”社平工资，根据51社保统计分析，全国36个主要城市(同上)全口径社平与去年社平工资相比总体下降了7.4个百分点(正常情况下每年社平工资会自然上涨，以北京为例近几年每年平均涨幅接近10%)，可以看出，今年“全口径”社平调整确实力度空前，从整个社会总成本角度降低了费用并增强了低收入群体的获得感。

白皮书数据显示，企业设置社保专岗的比例之前持续下降，但2019年首次出现反弹，从去年的43.46%提升至48.8%。而且，调查显示，74.3%的企业人力资源部门员工人数不足5人，然而在这部分企业中，有42.7%的企业选择设立社保专岗。这意味着企业社保的重要性正在被企业重新认识。

研究也发现，企业HR人员对企业社保工作的价值认知两极分化。一方面，认为社保“对公司很重要”的企业占比上升到59.3%；另一方面，认为社保是“都是花钱的事，不得已而为之”的企业上升到15%。

近年来外部政策变化加快了企业社保重要性认知提升，社保不但是民生热点，也成为了企业经营用工管理热点。但与此同时，征管变革等也带给了企业合规压力，内部HR社保从业者自身工作价值感偏低，HR社保从业者的工作压力正在进一步增大。

白皮书认为，在当前经济环境错综复杂的背景下，企业历史惯性扭转尚需时日，传统经济基础消化合规压力跬步待积。随着大规模减税降费的政策利好传来，更多的中国企业已逐步将合规纳入了进程。对于中国的人力资源服务业而言，社保服务作为一项传统人力资源服务，也正面临价值回归挑战和服务转型升级。以51社保为代表的互联网+人力资源服务公司们，也将以服务价值为核心，以互联网技术为驱动，以开放融合共生共赢为信念，不断探索新时代的中国企业社保服务。