国企实行混合所有制改革，目的就在于寻找国有制同市场经济相结合的形式和途径。因此，让久经市场历练、经营管理先进、具有核心竞争力的民营企业来国企参股和经营管理，充分发挥体制与机制的活力和竞争力，是一种必然的选择。

本文标题取自工人日报报道。报道称，今年全国政协会上，谈到混合所有制改革，朱建民委员讲了一个典型案例：5年前，某老牌国企陷入困境，负债140亿元，负债率240%，已经“奄奄一息”。国资委将其列为破产重整试点单位，吸引民营企业参股，“混改”两年后起死回生，产量增长25.8%，产值增长74.2%，实现盈利1亿元。这个案例发人思考。

积极发展混合所有制经济，是5年前党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确的，今年政府工作报告中，提到推进国资国企改革，再次明确稳妥推进混合所有制改革。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

混合所有制改革的意义和效果通过上述案例改制前后的对比，可以看得很清楚，毋庸赘述。值得注意的是朱委员谈到的几个细节：民企管理层入驻那家老牌国企后发现，当时焦炭及煤的市场价分别为1200和800元/吨，但企业报表上却写着2200和1600元/吨；过去提炼锌之后的矿渣大多以20元一吨的价格卖掉，而民企管理层要求物尽其用，一吨矿渣磁选出的金属就可卖近5000元……朱委员认为，这是管理混乱、缺乏市场意识所致。其实，这只是表象，深层次的原因是，国企特别是某些老牌国企，还缺乏“符合现代企业能够培养竞争力和创新力的治理体系。”简言之，国企内部治理不达标。

譬如，过去我们讲国企分配中的弊端，大多是说内部“大锅饭”影响了职工积极性和生产效率，却很少谈国企本身“吃”国有资产“大锅饭”的问题——企业是国家的，赚了国家“拿走”，赔了国家“兜底”，都与自己没有什么关系，反正工资照领。因此不在意成本，才有了那高价原料、廉价矿渣。

民企没有国有资产这个“大锅饭”可吃，更没有国家“兜底”，当然要处处精打细算，千方百计控制成本。赚了有利可图，赔了只能自认倒霉，倾家荡产也未可知。因此才有了民企管理层接手后励精图治，两年巨变。

国企实行混合所有制改革，目的就在于寻找国有制同市场经济相结合的形式和途径。因此，让久经市场历练、经营管理先进、具有核心竞争力的民营企业来国企参股和经营管理，充分发挥体制与机制的活力和竞争力，是一种必然的选择。正如朱委员说，那家老牌国企实行“混改”后，“基层干部和一线职工还是原班人马，可企业就是扭亏为盈了。”这也是为什么说“民营企业在竞争领域一般都有更好表现”的生动诠释。

“混改”使民企给国企带去了科学管理、权责明确的现代理念与实践，取得了令人刮目相看的成效。可见，现代企业治理体系是国企改革中不可或缺的内容之一。因此，政协委员们建言，改制固然重要，改“治”更是必需。由此想到，那些没有改制任务，没有民企参股的传统国企，是不是也应该积极改“治”呢？

□张刃