本报讯（记者 孙艳）市政协委员张凤敏今年第二次参加政协全会，自称为新委员的她在去年提交一份提案的基础上，今年迅速升级为“提案高产委员”，一揽子带来了6份提案，大部分都与基层民生有关。为让街乡政府为辖区居民购买的第三方服务更好的惠民，张凤敏建议街乡镇层面也建立政府购买服务第三方评估机制，以提升政府购买针对性和实效性。

2016年，国务院对所作决策部署和出台政策措施落实情况开展第一次全面督查，此次工作的一大创新是引入了“第三方评估”模式对国家重大政策落实的绩效进行督查。但在各地政府工作中，“第三方评估”主要是指市民评议政府的活动和为政府绩效管理服务的，针对街乡基层政府购买第三方服务的评估机制体系尚未建立。

张凤敏提出，针对现在街乡政府一系列惠民政策下需要购买的第三方服务的评估作为一种必要而有效的外部制衡机制，使我们基层政府惠民项目更科学和实效。从项目公布开始就引入第三方评估机构与街道一同参与项目的全过程管理，这种机制一旦建立可以有效的从购买服务的源头进行设计，避免购买无效服务和重复服务，更可以通过第三方评估机制将基层街乡好的项目加以复制和推广，为更多的地区服务，降低政府行政成本。

张凤敏建议，从政府层面建议街乡从购买服务需求开始加入第三方评估机制，对所购买的服务目标和实现效果全程可控，为街乡下一年度工作任务提供科学依据。孙妍 摄