唐朝（618～907）是世界公认的中国最强盛的时代之一。李渊于618年建立唐朝，以长安（今陕西西安）为首都。其子李世民继承皇位后，提出了以“国依于民”为核心内容的民本思想，并以自己的特殊地位推行这种思想的实现。从而使中国传统的民本思想得到进一步发展。至唐玄宗即位，早期以推崇儒家的德治、仁政之道和道家无为而治、休养生息作为其执政方略。在有着强烈民本思想的唐玄宗的眼里，地方官是朝廷和民众之间的纽结，地方官的形象及其政绩，关系到民众对朝廷的向背。

因此，他十分重视对地方官的选拔和任命。在登位不久，就召见了京瓷？地区各县令，告诫他们在荒年饥岁时，不得忽视对百姓的抚养存恤。正是因为唐玄宗执政前期的拨乱反正，任用姚崇、宋璟等贤相，励精图治，最终形成了唐朝极盛之世——开元盛世。