“餐饮开店掌中宝”小程序“新妆”上线，可量身定制开店服务；全市首个特色街区质量基础设施“一站式”服务平台簋街站挂牌成立，为服务性企业推出“清单式”便捷服务……昨天，记者了解到，北京市市场监管局通过构建标准、智慧、高效、便捷的数字服务体系，为市场主体打造更加丰富的个性化服务，推动市场监管政务服务提档升级。

同一事项同等条件实现全市范围内无差别办理

为推进政务服务标准化建设，实现高频政务服务事项无差别受理、同标准办理，市市场监管局编制形成包括政务服务事项管理、办事指南、事项办理、监测评价在内的政务服务标准体系，实现政务服务事项的申请材料、办理流程、审查标准规范统一，提升企业群众满意度和获得感。

其中，在事项管理标准化方面，出台了《北京市市场监督管理政务服务事项管理规范》，围绕行政许可、行政确认、行政裁决、行政奖励、公共服务等与企业群众关系密切的7类政务服务事项，将实施主体、事项内容、申请材料、申请方式、办理流程、办事时限、跟踪评价等均纳入规范化管理。制定受理、审查、许可、送达等各环节格式化文书22种，实现同一事项同等条件全市范围内无差别办理。

在办事流程方面，编制46项市场监管部门政务服务事项工作标准，针对各事项办理范围、设定依据、申请条件、受理程序、审核标准、送达等方面作出详细规定，每个事项均制定了全市统一的办理流程图和制式文书，通过制度化管理，进一步实现精简材料、优化流程、办事规范。

除特殊事项外已实现100%“全程网办”

目前，通过“e窗通”平台，已实现全类别市场主体设立、变更、注销全流程“只进一门、只对一窗、全程网办”，全环节“不见面、零成本”。

据了解，“e窗通”平台将营业执照、刻制公章、领用发票、员工登记、银行开户等全部开办事项整合成为一个环节，为新设市场主体提供“一站式”服务。企业开办实现全部填报事项数据化，各类市场主体均可采用无纸全程电子化方式在线申请开办业务，申请、受理、核准、发照、公示、存档等各环节无介质、智能化、全程网上办理。今年1至6月份，全市新设市场主体16.76万户，同比增长29.27%。2万多户企业通过“e窗通”全程电子化办理注销，全程电子化率超50%，较去年同期大幅提升。

以“e窗通2.0”升级改造为核心，已整合市场监管部门市区两级34主项、194个分项的依申请政务服务，实现食品、特种设备、计量、检验检测等经营许可、资质认定“一口入、网上办”。目前，北京市市场监管局政务服务除特殊事项外已实现100%“全程网办”。

如工业产品生产许可除全流程实现“不见面审批”“零跑动”办理外，还完成了与国家政务服务平台统一身份认证系统的对接，实现工业产品生产许可证发证、注销事项的“跨省通办”，提升跨区域政务服务水平。

“一件事”集成办为企业和群众提供便利

一直以来，市市场监管局坚持在便民上消除痛点、打通堵点，在利民上主动服务、靠前办公，最大程度为企业和群众提供便利。

目前，北京餐饮服务可“一件事”集成办。整合“食品经营许可新办”和“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”办事环节，联通相关审批系统，梳理办事指南，统一办事入口，形成全市统一的餐饮店开办“一件事”集成办事流程。

今年“餐饮开店掌中宝”上线，有需求的市民或企业只需要通过“京通微信小程序”“京通支付宝小程序”“京通百度小程序”以及“北京市市场监督管理局”官网或微信公众号，找到“餐饮开店掌中宝”，就可以足不出户，对餐饮开店及后续经营遇到的问题进行快速查询。

此外，在质量技术基础服务方面可一站办理。目前，全市已建设12家“一站式”服务平台，归集超过400家被服务企业信息至服务信息库。市场监管部门可以通过质量基础设施“一站式”服务信息掌握需求状况、服务情况和问题不足，开展针对性分析研究，完善服务内容，提升本市质量基础设施服务水平。

□本报记者 周美玉