层级丰富的新职业技能等级能满足经济高质量发展新需求,对技能人才自我发展具有非同寻常的导向意义。期待相关部门扎实写好制度落实的“后半篇文章”。
人社部近日制定出台《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》。意见明确,企业可增设特级技师和首席技师,补设学徒工,形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“新八级工”职业技能等级序列,进一步畅通技能人才成长通道。(4月29日 《工人日报》)
职业技能等级制度是调动技能人才工作积极性、促其成长成才的重要保障。为进一步畅通技能人才成长通道,自2013年开始,我国分批取消了技能人员职业资格,将职业技能等级认定交由社会公开遴选的用人单位和社会培训评价组织实施,共确定了初级工、中级工、高级工、技师和高级技师5个等级。此举较好激发了企业按需培养技能人才的自主积极性,突破了主管部门认定职业技能等级过于僵化的弊端,值得充分肯定。
然而,也应看到,仅有5个等级的职业技能等级,远远满足不了经济新发展阶段对职业技能人才的需求。尤其是职业技能等级设定的层次较少,不但让技能人才的纵向晋升面临“天花板”,也使职业技能水平与使用待遇不能有效结合,难以适应经济社会高质量发展需要。如此语境下,人社部出台“新八级工”职业技能等级制度,无疑更有利于激发技能人才成长的活力。
首先,层级丰富的新职业技能等级能满足经济高质量发展新需求,对技能人才自我发展具有非同寻常的导向意义。当前,我国经济正稳步迈向高质量发展的阶段,各种新业态新产业对新技能人才的需求与日俱增。此前5个层级的职业技能等级,已不能完全覆盖新业态新产业的技能岗位。鉴于此,与时俱进对新业态新产业所需的岗位技能逐一明确等级,不仅能满足市场对新技能人才的要求,也为新职业劳动者主动学习掌握新技能提供了基本遵循,从而有效激发他们学习钻研新技能的内生动力。
其次,层级丰富的新职业技能等级有助于破解技能人才晋升的“天花板”。国家设置职业技能等级认定制度的初心,旨在将职业技能等级与技能人才的待遇挂钩,让技能人才在待遇可以预期的愿景下更加刻苦钻研技能。职业技能等级的种类偏少,必然会让一些新技能人才因没有与之对应的技能等级而与晋升失之交臂,进而在“没有盼头”的消极心态中,缺乏提升自我技能的热情。此番出台的“新八级工”职业技能等级序列,相比此前的职业技能等级,层级更为精细,较好克服了过去职业技能等级范围窄小所导致的技能人才晋升空间不足的弊病,打通了不同层级新技能人才的纵向晋升通道,必能进一步激发新技能人才主动追求卓越技能的热情。
再次,层级更加丰富的新职业技能等级能更好引导和规范职业教育培训工作。职业教育培训的根本任务是培养各类实用型人才,只有对具体职业技能等级予以更精细的划分,才能让职业教育培训“看碟下菜”地精准培养人才。此番出台的“新八级工”职业技能等级序列,对职业教育培训的针对性开展具有积极导向作用,必引领新技能人才的培训迈向契合经济发展新需求的更高层次,有力促进新技能人才的成长。
一分部署,九分落实。期待相关部门扎实写好制度落实的“后半篇文章”,让这些新职业技能等级制度不折不扣地应声而落,确保其在实践中真正释放出激发新技能人才成长的活力。
□张智全