“灵活用工”为企业提供了破局思路，却潜在着劳动关系的风险。这种用工模式下，雇佣关系比较模糊，如果没有政策、法律的规范和必要的监管，一旦产生劳动纠纷，双方的权益都可能受损。特别是处于弱势地位的劳动者更可能受到伤害，应该引起以维护职工权益为己任的工会组织的关注。

报载，年终岁尾，作为劳动密集型行业的酒店、餐饮、保洁等再现“用工荒”。面对员工“难招又难留”，不少企业改变招工思路，尝试“灵活用工”破解难题。

事实上，不仅服务业，许多生产经营有淡旺季的企业都面临一种矛盾：招到人了，会担心淡季时过高的人力成本造成企业负担；招不到人，旺季时又因难以应对，造成客源（订单）流失。因此，这些企业会在旺季时通过中介公司招聘一些短工、零工“应急”。

“灵活用工”为企业提供了破局思路，却潜在着劳动关系的风险。这种用工模式下，雇佣关系比较模糊，如果没有政策、法律的规范和必要的监管，一旦产生劳动纠纷，双方的权益都可能受损。特别是处于弱势地位的劳动者更可能受到伤害，应该引起以维护职工权益为己任的工会组织的关注。

“灵活用工”的对象，社会习惯称之为短工或零工。流动、分散、短期是这个群体的特征，他们也因此不容易进入工会工作的视野。近年来，各级工会倾力新就业形态劳动者建会、入会行动，主要是在成规模、有影响，至少是相对固定工作的“八大群体”中进行，无形中短工、零工群体处于一种被忽视的状态。

在网络经济迅速发展，劳动就业日益多样的背景下，短工、零工越来越多了，既有进城谋生的农民工，也有城市失业人员。他们的就业岗位、时间不定，劳动报酬少，社会保障差，弱势十分明显。而且因为找到一份临时工作都不容易，更缺乏维护自身合法权益的底气。因此，他们对于寻求保护，依靠组织，有一种必然的要求与渴望。特别是城市失业工人，许多原本就是工会会员，对工会有了解，有感情，更希望得到工会组织的帮助。这正是工会发动和组织他们入会的重要基础和条件。工会组织要扩大覆盖面，当然不能忽视人数众多、有入会愿望的短工、零工。把他们组织起来，吸收入会，不仅能够有效地为他们说话、办事、维权，而且有利于扩大工会的社会影响，树立工会的社会形象。

在实际工作中，一些地方工会对于短工、零工的组织工作已经做了有益的探索，尽可能吸纳他们入会，其中，依托劳务中介机构建会，或者依靠社区工会入会的办法都是有效形式，它不因企业淡旺季、雇主的更改而变化，而且向更多、更分散的短工和零工开放，更适合这个群体的特征。

组织起来只是第一步，更重要的是工会要为自己的会员说话、办事、维权。由于短工、零工的劳动特点，工会需要面对的用工单位或雇主会更多、更分散、更复杂，这就要求工会不仅要“四面出击”，而且要更细更深入，还要不断摸索新的方式方法，在突破与创新上再有新发展。

短工、零工加入工会后的变化和流动，也是工会组织必须面对和认真解决的现实问题。他们今天是工会会员，明天辞工了或者换工作了，还是不是工会会员？还要不要为之维权？如果答案是否定的，前面所做的工作就会半途而废；如果答案是肯定的，就需要在会籍转移、工作交接上有明确的、便于操作的规范，使每一个加入工会的劳动者，无论怎样流动，都能够找到“家”。

□张刃