外企工会发挥作用，还要充分考虑到外企的实际与特点。过去熟悉的、传统的工作方法、活动方式，乃至组织形式、领导体制不一定适应外企，需要从实际出发调整、创新，在实践中不断摸索、总结新的经验。

《工人日报》报道，一家外资企业第一届工会委员会届满到期3年，迟迟未能换届，导致该公司工会工作停滞。经过全国总工会蹲点工作组和上级工会的多次调查，反复沟通，依靠和借助当地党政部门的支持，近日召开了第二届会员代表大会，圆满完成换届任务。

一个基层工会换届，说不上是多大新闻，但由于它涉及外资企业工会工作停滞，又是在上级工会指导下才得以解决，所以，个中原委值得思考。

据了解，这家外企工会换届难的原因大致有二：一是公司半数职工分布在全国各地，分属不同条线管理，无法在工会委员和主席候选人问题上达成一致意见；二是“由于历史原因，企业负责人心存顾虑，担心工会换届后新任工会主席和企业不一心”，因此，迟迟不愿意进行工会换届。

按说，这两个原因可以成为换届难的理由，但反过来想，如果工会组建之后工作开展得很好，职工信赖，企业欢迎，换届还会这样难吗？答案显然应该是否定的。从某种意义上说，外企组建工会固然有突破意义，但组建之后做什么、怎么做，并不比推动组建容易。

外资企业既不同于国有企业，也有别于民营企业，在经营管理、生产运行等各方面都有其自己的特点，特别是一些跨国公司，历史悠久，资本雄厚，又有国际背景，在处理劳资关系问题上有经验、有手段，因此，在外资企业组建工会、开展工作，需要工会认真对待和研究的问题不少，而且往往是我们以前不曾遇到或很少考虑的问题。工会不能满足于成功组建，建成之后更要发挥工会作用，无所作为不仅无法显现组建工会的意义，甚至可能连组建的成果也丢掉了。这家外企建会后只开了首次会员代表大会，届满三年不能换届，工作陷于停滞，不能不检讨一下“历史的原因”和工会发挥作用的问题。

职工与企业是对立统一体，又是利益共同体，有矛盾、有问题可以通过协商、协调解决，可以避免对抗，实现共赢。“维护职工合法权益，共谋企业健康发展”是企业工会工作的重要指导思想，发挥作用就应该体现在这两个方面。抓维权、促发展，二者不可偏废，互为因果。如何处理好二者关系，把握好尺度，是一种能力，也是一门艺术。这其中，工会工作由谁主导，直接关系到工会工作的方向和效果。“迟到”的换届成功，得益于各级工会主动“出击”，积极作为，最终促成改变，就是有力证明。

工会抓维权，就要从职工基本劳动经济权益入手，通过民主管理、集体合同力促兑现，让职工切实感到有没有和入不入工会不一样；工会促发展，就要通过不断提高职工队伍素质，组织开展劳动竞赛，使企业生产经营不断有新的发展，让资方切实认识到工会是合作者、建设者，与其他工会不一样。有了这样的工作效果，何愁职工代表不能达成共识，何愁企业方面不能消除顾虑？工会换届根本不会成为问题。

当然，外企工会发挥作用，还要充分考虑到外企的实际与特点。过去熟悉的、传统的工作方法、活动方式，乃至组织形式、领导体制不一定适应外企，需要从实际出发调整、创新，在实践中不断摸索、总结新的经验。

□张刃