职工的技能等级让企业说了算，不等于企业领导说了算，或者少数人说了算。考评标准、办法的制定与实施，不仅要严格、周密，而且要民主、公开，不能“滥竽充数”“暗箱操作”。

从2019年7月起，重庆启动了企业职业技能等级认定试点工作，持有企业认证等级证书的劳动者，与人社部门认证享受同等待遇，纳入人才统计、高技能人才表彰、政府奖励津贴等范畴。如今，重庆已经全面推行企业职业技能等级认定，数万职工通过企业认定取得相应职业技能等级证书。（8月18日《工人日报》）

按说，这样一件畅通职业上升通道，对于劳动者来说十分有利的好事，理应受到职工的欢迎，但却在部分职工中产生了疑虑。有人说，“人社部门发的证和企业发的肯定不一样，并且没有政府部门的监督，也不能保证企业在评级时做到公平、公正。”甚至有职工直言，“这是企业找借口提拔‘关系户’。”

推行企业职业技能等级认定，是个新事物。由于多数职工对政策还了解不深、理解不透，而且，试行初期存在考核机制疏漏在所难免，部分职工因此产生疑虑也正常。消除这些疑虑的途径，一方面需要企业以实绩和能力给出证明，另一方面还需要程序上的民主、公开与透明，只有确保了考评的公正，才能保证证书的权威性。这样的要求，也是对企业经营管理能力和水平的一个考验。

政府部门下放职业技能等级认定权限，是从实际出发的务实之举。企业是用人主体，最清楚自己需要什么样的技能人才、市场如何评价人才。企业自主认证职工等级，不仅可以结合生产经营情况，自主确定评价哪些工种，自主选择评价方式，还可以对一些符合企业需求、为企业做出过突出贡献的职工，适当放宽评价条件，突破工龄和学历限制，评定更高等级职称。这样做的结果，实际上提高了认定评价的质量与效果。问题的关键在于，这里所说的“自主”如何操作，才能让职工认可其公平、公正，心服口服。

职工的技能等级让企业说了算，不等于企业领导说了算，或者少数人说了算。考评标准、办法的制定与实施，不仅要严格、周密，而且要民主、公开，不能“滥竽充数”“暗箱操作”。早期试点技能人才评价的重庆气矿经过多年探索和优化，总结出了一套“以实干为导向，凭能力论英雄”的自主评价体系；对考评人员的选配实行优选和回避制度，并利用全程摄像+现场管理岗督查+督导员巡视的方式，同时开展无记名满意度调查、设立监督投诉电话等，这些经验都是可复制的。如果进一步完善，还有必要把企业职业技能等级认定纳入职代会议程，写进集体协商条款，总之，要让考评全过程在“阳光”下操作、完成，让职工认可、信服。

毋庸讳言，职工提升职业技能等级的主要目的是为了增加收入和晋升岗位。在同样的工作岗位，工人们的工作内容、强度差别不大，高下之分全在技术水平和能力。要获得认可，增加收入，受到尊重，唯有提升自身技能，获取聘用、晋升的机会。现在，企业有了评级自主权，技术工人的职业发展有了更畅通的渠道，民主、公开的评价程序使得等级认定具有公正性、权威性，必然有效提高技术工人学技术、晋等级的积极性，不断提升技能水平，进而促进企业健康发展。

□张刃