我国是世界上劳动人口最多的国家，占企业总数比例最大的民营企业，不仅吸纳的劳动力最多，而且行业门类（包括新兴产业）齐全，工作场所接触各类危害因素引发的职业健康问题也相对突出，新的职业危害因素不断出现，更凸显了劳动保护的迫切需要。

劳动保护涉及劳动者劳动安全、身体健康，切实维护和保障劳动者职业安全和健康权益，对保护劳动者切身利益、促进企业乃至经济社会持续发展至关重要。但在现实中，劳动保护在一些企业并没有落实到位。以职业病为例，据《健康中国行动（2019—2030年）》估算，我国接触职业病危害因素的人群约2亿。尽管经过多年努力，我国职业病防治成效明显，但职业危害仍然易发多发；原有与新见职业病种交织，职业危害形势依然严峻，防治任务艰巨。

劳动保护的主体责任者是用工单位，是企业用工管理的一项重要内容；以维护职工权益为己任的工会组织也有责任督促企业落实相关规定，并且不断提升劳动保护条件。二者如何协调？重庆市总工会提供了一条经验。

《工人日报》报道，重庆市总工会制定《支持民营企业提升劳动保护条件维护职工劳动安全卫生权益三年行动计划（2020-2022年）》（简称“千百十计划”），即3年投入1000万元，支持100家以上民企，每家企业最多支持10万元，以督促民企落实主体责任，维护职工劳动安全卫生权益。

为什么选择民企？因为这是劳动保护的薄弱环节，有突破意义。

我国是世界上劳动人口最多的国家，占企业总数比例最大的民营企业，不仅吸纳的劳动力最多，而且行业门类（包括新兴产业）齐全，工作场所接触各类危害因素引发的职业健康问题也相对突出，新的职业危害因素不断出现，更凸显了劳动保护的迫切需要。督促民营企业落实主体责任，可谓抓住了“牛鼻子”。

有人质疑，对于大型民企来说，10万元的补贴不过“区区小钱”，能起多大作用？重庆市总工会对此有清醒认识，相信这一行动本身就是一种督促，“希望通过这种方式，激励企业加大投入，提升劳动保护条件，为劳动者构筑职业健康屏障。”事实证明，他们做到了。计划实施的第一年，重庆市总工会通过申报筛选，对符合条件的36家民企投入劳动保护资金299.77万元，却拉动了56家企业投入劳动保护资金5925余万元，且重庆民企职工职业病和职业禁忌症发生率持续降低。这样的督促、拉动效应，不是很说明问题吗？

此外，“千百十计划”不止于资金支持。对获得支持的企业，重庆市总工会表示，将持续关注他们在维护职工劳动安全卫生权益和提升劳动保护条件上的做法，推广先进经验，带动更多民企参与。激励、督促+“盯紧”，才会有推广与扩大。

毋庸讳言，现实中，有些用人单位劳动保护主体责任落实不到位的问题仍然存在，表现为企业管理基础薄弱、用工不规范，对改善作业环境、提供防护用品、组织职业健康检查投入不足，等等。针对性的做法就是，政府有关部门进一步加大监管力度，从前期预防、劳动程序防护等方面，切实加强监督管理，从源头上、过程中控制和消除可能的职业危害；督促企业建立劳动保护责任制，设置或指定专门机构、人员具体负责；健全劳动保护管理制度，定期组织职业健康检查，为职工建立健康监护档案；签订劳动合同中包含必要的劳动安全卫生条款，确保职工依法享受工伤保险待遇，等等。

□张刃