“终于拿到房产证了，让我们心里的一块大石头落了地。”看着手中的房产证，家住双榆树东里甲20号楼的马阿姨笑得合不拢嘴。

记者了解到，马阿姨家所在的双榆树东里甲20号楼2003年便竣工了，业主也陆续入住。入住后，大家开始关注开发商办理产权证的问题，期间还向开发商缴纳了办证所需的各种费用，但迟迟未能取得产权证，这一拖就是17年。最为棘手的是所有业主都联系不上开发商，而且相应的营业执照被吊销，这为后续项目首次登记、分户登记都带来了极大的困难。不仅如此，开发商在商品房销售过程中，还存在一房两卖问题，套取银行贷款致36套房屋被查封问题。诸多问题的叠加，也导致该小区陷入越拖越难、越难越拖的恶性循环，最终损害的是合法购房人的权益。

北京市规划和自然资源委员会相关负责人介绍说：“本市部分住宅项目因历史遗留问题导致无法按正常程序办理不动产登记由来已久，购买房屋入住多年拿不到产权证书，影响到居民办理落户、子女入学、房屋交易等日常生活的各个方面，成为群众反映强烈的民生问题。经排查梳理，目前全市存在住宅类历史遗留不动产登记问题项目900余个，涉及房屋50余万套，存在问题时间最长近30年。”

为了解决“房产证办理难”，2019年，市规自委、市住建委、市税务局联合印发了《关于印发切实解决历史遗留房地产开发项目不动产登记有关问题的意见的通知》（京规自发[2019]329号）（以下简称“329号文”）。“329号文为解决办证难题提供了政策支撑。”海淀区不动产登记中心主任程跃介绍说，首先，针对开发商跑路营业执照被吊销的问题，329号文明确可以由业主委员会作为申请主体，彼时该小区正好经法定程序选举成立了业委会，而且在办理分户登记过程中购房人也可以单方申请，由登记机构公告无异议后即可办理个人的产权证；其次，针对无法正常办理竣工备案手续的问题，329号文明确可委托具备相应资质的检测鉴定机构对整栋房屋进行避雷、安全检测鉴定，鉴定结果认定房屋可以安全使用的，可为购房人办理产权登记。最后，针对法院查封、一房两卖问题，一揽子与海淀区法院联动，既通过法律途径维护了合法购房人的权益，又解决了法院查封问题。

为了帮双榆树东里甲20号楼的业主拿到房产证，海淀区曾召开专题会，规自委海淀分局、区住建委、区税务局、区房管局、中关村街道等参加了会议，按照329号文件政策形成了具体的解决方案。在多方努力下，截至目前，160户中，145户已顺利办理产权证，剩余15户正通过法律途径明晰产权，也在按正常程序办理中。

□本报记者 张晶 文/摄