快递业务已成为市民生活中不可缺少的一部分。在北京市政协十三届三次会议上，工会界别的孙宇委员提出了关于强化快递服务车辆规范管理的提案。他建议，研究出台保障城市末端配送车辆的通行政策，进一步提升快递末端服务水平，减少安全隐患，更好地满足社会发展和居民对快递服务的需求。

“目前，北京快递行业日均快件处理量超过1200万件，快递专用电动三轮车超过7万辆，已有5万余辆纳入北京市邮政快递协会负责实施的‘五统一’管理。”孙宇委员在调研中发现，“快递电动三轮车的合法通行与停靠常常无法得到保障，影响快递服务质量。同时，每天在路面上大量行驶的快递电动三轮车，往往不遵守交通规则，造成大量交通纠纷，成为人民群众人身安全的巨大隐患。”

据此，孙宇委员从政策、管理、整治三方面建议。首先，加快制定快递三轮车规范管理办法。对行业用车规范管理在法律制度上给予明确，实行“疏”“堵”结合，促进北京市依法行政、依法管理的规范化。同时，加强快递三轮车信息化管理平台建设。应用信息技术手段，推动建立“协同共管、疏堵结合”的管理模式。建议政府采取购买服务的模式，支持完善“快递行业综合信息系统”人车互联互通智能管理平台建设。运用信息化、技术化手段，对车辆进行线上管理、实时管理、远程监督管理和可视化管理，为北京市交通精细化管理和精准化管理提供强有力数据支撑。将驾驶人信息、快递电动三轮车辆信息与交管部门实现信息实时对接，便于对行驶秩序的整治和管理。

在整治方面，孙宇委员建议，在“五统一”的基础上，将快递电动三轮车纳入机动车监管系统，通过摄像头进行监管，并对违规行为进行非现场处罚，对严重违规者或屡次违规者采取取消从业资格处理。除了处罚违规者本人外，也应对相关快递公司进行处罚，以提高快递公司对加强管理与教育的自觉。同时，加大非法营运快递电动三轮车的专项整治。在对纳入“五统一”管理的运营车辆实现动态化、信息化管理的基础上。对非法营运车辆依法严厉查处，营造良好的城市交通秩序。

本报记者 高铭 文 孙妍 摄