“伴随着社区减负，那些物业履职较好、管理好的小区，社区有更多精力开展自治。但是在一些老旧小区、失管小区等，社区承担了很多物业该干的事。”市政协工会界委员，市总工会一级巡视员、市金融工会主席史利国注意到，一些中心城区的社区12345投诉中，50%以上都直接或者间接与物业有关，部分失管楼房院甚至达到80%以上，由于社区对物业履职缺少约束手段，最后往往是由街道垫资、社区出力解决。

史利国委员认为，社区物业化的现象应急可以，但并不能长久，也不符合首都现代化治理的要求。为此，史利国委员建议，积极探索无物业管理的老旧小区依托社区居民委员会实行自治管理的具体办法，基本原则是让“专业的组织和人干专业的事”，扭转社区居委会“物业化”的趋势。在即将出台的《北京市物业管理条例》中应明确无物业管理的老旧小区中物业管理和服务的责任和义务。在没有找到切实可行的方案之前，应当适当增加辖区内无物业管理的老旧小区较多的社区居委会的人员配置。

为进一步提升社区信息化和数字化水平，史利国委员建议，精简机制流程，将“千条线”统在上面，推进各部门信息和数据互联互通。打造统一的基层治理大数据平台，推动基层政府数字化转型，下派任务和上传信息均在平台完成，性质相近的工作任务和要求打包发给社区，部门可浏览下载社区上传信息，系统中可调取的数据不再要求社区报送。同时，信息平台可与征信系统连接，并有条件有限度地向有关社会单位开放，一些需要社区出具的证明可通过平台解决。让基层干部真正解放出来，做好服务群众的本职工作，提高为民服务效能。

本报记者 高铭 文 孙妍 摄