“推动首都经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,必须加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良、技艺精湛的高技能人才队伍。”昨天,市政协十三届三次会议召开第二次大会发言,市政协委员、北京市金融工会主席史利国代表市总工会发言时提出,加强高技能人才队伍建设,北京要在四个方面精准发力。
北京市总工会2018年的专题调研显示,本市技能人才总量达到333万人,其中高级工及以上高技能人才98万人,占技能人才总量的29.4%;高端制造业产业工人队伍呈现出年轻化、高学历、高技能、高素质的特点。同时,制约高技能人才队伍建设的难点问题依然存在。
首先,技能人才队伍结构性矛盾突出,随着非首都功能疏解,传统技能操作岗位的人才相对过剩,高端制造业技能人才匮乏。其次,技能人才相关政策实际落实不到位,尤其在中小企业落实不力。再次,技能人才队伍建设的体制机制,人才引进留用、技能等级认定、评价及激励机制还需要不断创新完善。最后,职业教育体系尚不能满足产业发展需求,企业对技能人才存在“重使用、轻培养”的现象。
由此,市总工会提出,要在四个方面精准发力:完善高技能人才保障激励机制。建议积分落户政策增加技术等级的分值权重,保障性住房政策适度打破户籍壁垒,面向非京籍高技能人才;建议市有关部门推动建立完善技能人才专业招聘平台,完善技能人才薪酬激励政策,真正让技能人才引得进、留得下。
完善职业技能等级评价和认定机制。建议制定相关技能等级认定实施方案和细则,积极推进龙头企业进行技能等级自主评价试点,积极培育行业协会开展技能人才评价,并规范行业评价和企业自主评价的社会认定及相关待遇配套政策措施。
建立现代职业教育体系。打通职业教育与普通高等教育的衔接渠道,建立技能类职业资格与职业院校学历贯通培养通道,鼓励技工院校与高职院校合作培养技能人才;构建政府部门推动与社会支持相结合的技能人才培养体系。
厚植工匠精神文化土壤。加强政策宣传和舆论引导,营造“人人崇尚技能、人人争当工匠”的良好氛围。
本报记者 孙艳