高温津贴难以实打实地落实，除去用工单位的不畏法，很大程度上在于执法力度不够，从而导致违法成本过低，乃至于纵容了用工单位的不法行为。

进入7月以来，全国多地进入“烧烤模式”，部分地区最高气温达40℃以上。中央和地方政府就做好防暑降温工作出台措施，重申高温津贴应发放到位。记者调查发现，一些行业和企业发放高温津贴仍不到位，有劳动者反映“听说过、没拿过”。此外，今年以来，上海、福建、天津等省市陆续调整高温津贴标准，但有的地方标准多年未变。（7月19日 新华网）

高温津贴这一劳动者法定福利，即便是媒体年年报道，但是劳动者“听说过、没拿过”、用人单位“花式克扣”、高温津贴标准十余年未变等现象，还一定程度存在。如此，不仅让劳动者的合法权益受到侵害，而且也亵渎了法律威严。也就不难理解，如果连高温津贴都落实不到位，劳动用工环境及劳动权益保障也就可想而知。

高温津贴难以实打实地落实，除去用工单位的不畏法，很大程度上在于执法力度不够，从而导致违法成本过低，乃至于纵容了用工单位的不法行为。以山西省为例，今年就提出，全省各级劳动监察机构将加大监督执法力度，对克扣高温津贴用人单位视情节严重程度给予2000元至2万元罚款。而关键是让这样的“罚则”真正落实到位。

同样，常态化的劳动用工监管十分必要。媒体报道的高温津贴落实不到位现象，一则劳动监察机构可否知情？还是只等着劳动者维权，或者媒体报道后再改进？二则平时的履职是否到位？若真到位，这些问题怎能不得以有效解决？三则对于侵害劳动者权益的不法行为，可真就进行了实质性处罚？其实，劳动用工监管到位了，不法用工行为定不会有恃无恐。

与落实到高温津贴同等重要的是标准“提标”，正如专家指出，考虑到经济发展、物价上涨等因素，夏季高温津贴应做到逐年调整，同时兼顾企业的承受能力。比如，湖南省2005年规定，高温津贴标准为每人最低每月150元，这一标准已有14年未予调整。而与之类似的省份不在少数，这样的标准就很难真正体现出制度的善意。

另外，各级工会组织也须充分发挥好作用。做好职工防暑降温工作的通知，是每年全国总工会的“标配通知”。今年通知就要求，工会在发现用人单位存在相关违法违规行为时，要提出整改意见，必要时应下达限期整改建议书，如果用人单位拒不接受监督整改意见，依法提请政府有关部门予以处理。所以，工会有行动，也能保障高温津贴落实率。

最后，劳动者应增强法律意识。比如有的劳动者表示，在网上、新闻上看到过高温津贴，但不知道自己是不是能享受、每个月该领多少。对此，一方面应加大相关法律知识的普及力度，使劳动者掌握自己应有的合法权益；另一方面也应动员起劳动者法律维权意识，当高温津贴不落实或折扣落实时，拿起法律武器维权，这也有助于用工单位依法履责。

□杨李喆