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高素质产业工人队伍建设需要舍得投入
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高素质产业工人队伍建设需要舍得投入

 

加强产业工人队伍建设,一方面要通过各种培训提高现有产业工人素质,另一方面要吸纳更多的接受过高等教育、职业教育的新人充实到产业工人队伍中来,实现结构改善,更新换代。这个过程是需要“真金白银”投入的,而且一定要舍得,因为这是一项战略性的投入。

报载两则关乎产业工人队伍建设的新闻。一则是,为落实2019年政府工作报告提出的“扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准”和“设立中等职业教育国家奖学金”的要求,教育部、财政部制定工作方案,经国务院常务会议审议通过印发实施。另一则是,甘肃省人社厅、财政厅近日下发项目公告,继续采取财政适当补贴、毕业生与用人单位双向选择的方式,支持1万名未就业普通高校毕业生到企业就业。前者是国家支持职业教育的多项政策“大礼包”,后者可谓地方政府为改善职工队伍结构给出的“添加剂” 。

2017年6月,中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》在关于“产业工人队伍建设存在不容忽视的问题”中,提到“技术工人总量不高,技能结构不尽合理,……培养体系不够完善,教育培训资源有待进一步整合,职业教育与普通教育衔接不畅”“要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,纳入国家和地方经济社会发展规划。”

加强产业工人队伍建设,一方面要通过各种培训提高现有产业工人素质,另一方面要吸纳更多的接受过高等教育、职业教育的新人充实到产业工人队伍中来,实现结构改善,更新换代。这个过程是需要“真金白银”投入的,而且一定要舍得,因为这是一项战略性的投入。

给产业工人队伍增加新生力量,大力发展职业教育,培养技能人才是一条重要途径。今年以来,国家对职业教育特别是高等职业教育出台多项支持政策:1月,《国家职业教育改革实施方案》提出了7个方面20项举措;3月,政府工作报告提出大力发展职业教育,扩招百万学生;4月,教育部、财政部调整了中等职业教育国家助学金发放标准;7月,又出台“扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准”和“设立中等职业教育国家奖学金”政策。教育部表示,今后还将“不断调整和完善学生资助政策体系,不断织密学生资助政策保障网。”这些政策措施必将促进职业教育跨越式发展,带来更多“红利”,也为年轻学子选择职业教育提供了更好的条件。

改善产业工人队伍结构,在职业教育暂时不能满足的情况下,吸收其他高校毕业生同样是有效的。甘肃对通过规定项目招聘的毕业生给予每人每月1500元的生活补贴,补贴期限3年。这笔钱虽不多,但对就业于地处西北的甘肃来说,应该有一定的吸引力。如果其他地方根据自身现实条件,也对大学毕业生应聘企业提供相应的补贴,相信对于改善产业工人队伍结构会起到积极作用。

除资金外,还可以配套一些优惠政策,以吸引新人,如甘肃那样,在办理户籍手续、职称评定、工龄确定等方面,享受与国有企事业单位同类人员同等待遇;享受补贴期间,用人单位不得随意解除劳动(劳务)合同,并允许毕业生按规定参加公务员、事业单位工作人员、基层服务项目、脱产研究生等招录(聘)考试,等等。这些也是一种投入,虽然不能用资金衡量,但从长远看,对于企业或社会的回报却是无疑的。

□张刃

 
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