为推动非首都功能疏解和城市综合治理，推进人口规模调控工作，怀柔工商五项措施开展怀柔区无证无照经营和“开墙打洞”专项整治工作。

一是制定整治计划。怀柔工商结合辖区实际，根据《怀柔区2018年无证无照经营和“开墙打洞”专项整治行动工作方案》进行部署，明确整治工作七项机制。

二是加强调度协调。听取居民代表意见确定整治范围，会同相关单位认真研究，协调解决存在问题，制发周报、简报向区政府汇报工作进度，确保整治工作有序进行。

三是健全防反弹工作机制。建立属地防反弹工作责任制、《反弹治理台账》，将防反弹工作内容纳入网格长、街巷长、楼门长和社区志愿者职责，做好群防群控。

四是防范化解工作风险。委托第三方对区2018年无证无照经营和“开墙打洞”专项整治行动进行风险评估，提前做好防范化解工作。

五是充分利用现有资源提升整治效率。依托市联席办专项整治系统及“属地吹哨、部门报到”工作机制，通过深化党建引领、责任落实、“街巷吹哨，部门报道”机制、精细管理四项措施保障整治工作有效实施。

截止到11月，“开墙打洞”专项整治销账60处，占全年任务数的120%，其中计划内点位已销账50处，占计划任务数50处的100%；2017年存量待提升点位29户，已完成29户。