尊重职工的民主权利,树立职工主人翁意识,发挥职工的聪明才智,是任何单位都需要的。中关村三小民主管理的制度安排,不仅让职工代表满意,而且调动了更多人的积极性。“小工会”做出了“大文章”,能够给我们许多启示。
一项方案提交教代会讨论被否决,职能部门连夜修改;代表中出现“提案钉子户”“提案大王”,获得上下赞赏;许多事情“领导说了不算”,要由三方代表投票表决……本报报道的海淀区中关村第三小学“三会一案”制度,成了教职工“当家做主”的“家规”,有效调动了大家的积极性,踊跃参与学校管理事务。
比起动辄数千职工的企业或区域工会,一所小学的工会组织可谓“微不足道”,但“所有在职和代课教师全部入会”,加上逐步完善的教职工代表会议、工会委员会会议、发展保障委员会和教代会提案制度,使他们有了充分发扬民主的组织和平台,这个不到400人的“小工会”,做出了许多“大工会”都做不到位的工作成绩,这个经验值得思考。
学校教代会等同于企业职代会,坚持每年一次例会,审议学校重大事项,应该算“圆满完成任务”了。中关村三小却主动“加码”,每年增开一次,把行政、工会的预决算都提交教代会审议,既保证了资金使用有规划、透明化、精准化,预算执行率达到94%,又尊重了教职工民主权利,让职工“当家做主”。
学校的可持续发展离不开全体教职工的共同努力。中关村三小把“每个人都是重要的”写入学校发展纲要,这点在许多企业都不曾见到,是实打实的“以人为本”。100%的入会率在许多地方(企业)还是努力的目标,中关村三小不仅实现了,而且把会员登记与换届改选结合起来,让每一位会员都明确自己的权利和义务,有效地增强了会员意识和对“娘家”的归属感。
一件提案反复提,还联系更多人附议,不解决不罢休;一个代表逢会就有提案,涉及方方面面……对这样的职工代表,大多数领导也许都“不待见”。中关村三小出现“提案钉子户”和“提案大王”,“体现出作为‘家人’的坚持和担当”,离不开群众的支持和领导的包容,领导者的民主意识、民主作风是重要因素之一。
提案不能说说而已,落实才是根本。在中关村三小,过去“知道了”“以后改进”之类的答复,逐渐变成“纳入工作计划”“明年执行新方案”等有明确期限的处理意见;提案落实情况不再是相关部门与代表私下沟通,而要在次年教代会上公布,接受群众监督。“众人拾柴火焰高”,保证了学校的发展更上一层楼。
发展保障委员会是新事物。它由工会委员、教师和家长代表组成,负责对学校食堂采购、绿化工程、信息化建设等所有供应商、服务商的选择招标、投票表决,并且参与人员聘用方案、绩效工资发放、职称评定等重要议题的前期调研、讨论。看起来“领导说了不算”,实则避免了少数人“拍脑袋”决策可能的失误或矛盾。
学校工会与企业工会、地方工会比较,由于工作性质、人员构成的不同,确实有其特殊性,但更有共性。尊重职工的民主权利,树立职工主人翁意识,发挥职工的聪明才智,是任何单位都需要的。中关村三小民主管理的制度安排,不仅让职工代表满意,而且调动了更多人的积极性。“小工会”做出了“大文章”,能够给我们许多启示。
□张刃