为优化营商环境，提升服务效能，深入推进“互联网+政务服务”，5月25日，怀柔工商分局上线试运营全国市场监管动产抵押登记业务系统，实现了动产抵押登记在线申请、在线审核、在线公示、在线查询一网通办。

动产抵押是指债务人或第三人以动产不移转占有而供担保的抵押形式。在债务人不履行债务时，抵押权人得占有抵押动产，并得就其出卖价金优先于其他债权而受清偿。由于不移转动产的占有而与以动产为标的的质权相区别。因动产抵押为不占有债务人或第三人提供的动产的担保，故成立动产抵押须签订书面契约并经登记。

设立动产抵押的目的在于以其交换价值作为融资担保的需求，活跃金融、促进经济发展以及实物尽其用、货畅其流的目的。动产抵押的标的物范围很广泛，基本覆盖了所有的动产。将这些财物设定抵押而非质押的话，有时会得到更大的利益。比如工厂将机器设备抵押给银行以担保其债务，假如没有动产抵押制度话，那银行就只能保有这些机器的设备，不仅创造不了价值，而且银行因为保管而要花费不少的精力和金钱、工厂也只能坐在那望器生叹。这样严重浪费了资源，不利于经济发展和违反物尽其用的准则。所以有了动产抵押制度的话，银行和工厂都能得益，也充分利用了资源。例如，出租车司机把出租车抵押给银行、运输公司把自有货车抵押给银行，这样双方都有益，这就是动产抵押制度的作用——最大限度的利用物的价值。

全国市场监管动产抵押登记业务系统试运行后，怀柔工商分局提醒您在线办理动产抵押应注意以下问题：

1.从2018年5月25日起北京市工商行政管理局《动产抵押登记网上申报查询系统》中的申报功能停用，正式启用国家市场监管总局《全国市场监管动产抵押登记业务系统》。

2.申请人可登录北京市工商行政管理局《动产抵押登记网上申报查询系统》页面，系统自动跳转至《全国市场监管动产抵押登记业务系统》页面，进行在线办理。

3.申请人可直接登录《全国市场监管动产抵押登记业务系统》进行在线办理，网址：http://dcdy.gsxt.gov.cn。

4.申请人于2018年5月25日前办理的动产抵押登记，需要办理变更和注销登记的，仍在北京市工商行政管理局《动产抵押登记网上申报查询系统》办理。2018年5月25日起在《全国市场监管动产抵押登记业务系统》办理的动产抵押登记，需要办理变更和注销登记的，在该系统办理。

（彭玉磊 王楠）