发放技能提升补贴，不仅能构建起职工“比学赶超”的氛围，也有助于企业营造尊重科学、崇尚技能、大胆创新的良好氛围，努力培育有利于职工技术创新的企业文化，充分调动职工技术创新的积极性，推动企业发展。

近日，云南省人力资源和社会保障厅会同云南省财政厅，印发了失业保险支持参保职工提升职业技能等有关问题的通知。根据通知依法参保累计缴纳失业保险费36个月（含36个月）以上，并且自2017年1月1日起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或技能等级证书的企业在职职工，可申请技能提升补贴。（8月22日《工人日报》）

发放职工技能提升补贴，是国家人力资源社会保障部和财政部做出的统一部署。在今年5月份，两部门专门发文《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》，其目的就是为了提升参加失业保险职工的职业技能，发挥失业保险促进就业作用。并且，全国各地均出台了相关措施，来推动这一惠及职工利益措施的落地。

据悉，云南省的职工技能提升补贴，由省级人社部门、财政部门根据本地失业保险基金运行情况、职业技能培训、鉴定标准等因素综合确定，并适时调整。目前，职工技能提升补贴各档标准是，初级工：不超1000元；中级工：不超1500元；高级工：不超2000元。并且特意提出，原则上可按高限发放。

这些补贴额虽不高，却具有重要意义，主要体现在两个方面。其一，是激活职工加强学习、增强创新的宝贵“因子”，可以在一定程度上调动职工学习职业技能的积极性。于职工而言，一方面有利于稳定就业；另一方面，通过学习，提高技能，也可以有效预防失业。

其二，发放技能提升补贴有助于企业发展。企业要发展，离不开职工技能的提升。良好的创新氛围是职工技术创新的重要保证。发放技能提升补贴，不仅能构建起职工“比学赶超”的氛围，也有助于企业营造尊重科学、崇尚技能、大胆创新的良好氛围，努力培育有利于职工技术创新的企业文化，充分调动职工技术创新的积极性，推动企业发展。

按照要求，合乎申领条件的职工由所在企业，无偿在1个月内，代职工到参保地失业保险经办机构申领；由企业核验职工相关资质证书；失业保险经办机构按规定程序对参保情况进行审核，之后发放补贴。可见，企业作为责任主体，不仅要为职工足额及时缴纳社保，也应协助职工申领，职工才能享受技能提升补贴。因此，这也倒逼企业履行好缴纳职工社保法定责任。

同时，这些职工技能提升补贴，所需资金按规定从失业保险基金中列支，也意味着不能缺失严格的财务管理和资金监管，这就需要发挥好社会监督作用。

总之，创新是引领发展的第一动力，因此，从根本上而言，职工技能提升补贴，是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的体现，更有助于激活职工创新潜能。

□杨玉龙