毒胶囊“重出江湖”，再次敲响了药品安全警钟。毫不讳言，对毒胶囊穷追不舍并彻底消除潜在的用药隐患，是眼下最紧要的事情。但比查封销毁毒胶囊更急迫和重要的，还应厘清权责，强化问责，彻底治愈失灵失效的监管机制。

近日，浙江台州天台县公安局破获一起生产、销售毒胶囊案件，捣毁生产窝点1个、生产线4条和仓库5个，现场查获可疑空心胶囊1595箱和206袋，共计1.355亿粒，涉案金额达135多万。（6月14日中新网）

毒胶囊“重出江湖”，再次敲响了药品安全警钟。在把这起案件聚焦在无良企业上时，我们也不能忽视问题的另一面：毒胶囊产销两旺，监管滞后负有不可推卸的责任，这才是更值得追问的。

保障用药安全，制度设计一直在路上。说法律法规，《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等一应俱全；说市场治理，人员配备、检测手段、专项行动也不缺；说惨痛教训，毒胶囊害死人的前车之鉴难道还少吗？尽管如此，毒胶囊却依旧像幽灵一样在四处飘荡，执法阙如、责任疏忽，监管如同“牛栏关猫”，是绕不过的重要原因。

有几个问题需要坚持不懈地问下去：一者，毒胶囊从进料到生产再到销售，黑色产业链已经存在17年之久，为何整个链条会“牢不可破”？冰冻三尺非一日之寒，如果打击有力、刑罚给力，怎会放任风险事故的发生？二者，当地前几年毒胶囊的教训尤在耳畔，为何不法企业“重操旧业”，监管部门依然会毫无察觉？三者，2006年起实行的药品电子监管码制度，从理论上说，每一颗胶囊都有监管码可追溯。既然药品追溯信息化监管已经全流程覆盖，但为何仍然没有防住这起毒胶囊大案的发生呢？

这起毒胶囊大案，掀开了并不算匪夷所思的监管疏漏之链条。监管本意是“预防”，现在却屡屡“善后”，可即便事后查处再“卖力”、“救火”再及时，也无法掩饰其平时的懒政无为。督而不严、监而不力的体制建设逡巡不前，药品安全问题就会像“打不死的小强”那般。眼下案子虽然破了，但问题却仍然摆在那儿，从治理者的角度看，如何让制度与监管唱好“双簧戏”，是必须好好梳理并认真反思的。

毫不讳言，对毒胶囊穷追不舍并彻底消除潜在的用药隐患，是眼下最紧要的事情。但比查封销毁毒胶囊更急迫和重要的，还应厘清权责，强化问责，彻底治愈失灵失效的监管机制。从治本的角度来讲，现行的药品电子码制度更应“提档升级”进行“监管闭环”。如果从生产企业到流通环节，从药店到患者，药品的来龙去脉都能牢牢“掌控”在手，一旦发现异常就及时发出预警，那么“问题胶囊”就会丧失藏身之处，更多患者才不至于继续成为受害者。

□徐剑锋