人社部调查显示，目前带薪休假的落实率仅有50%。“领导都没休假呢，我们怎么好意思休？万一给领导留下不勤奋工作的印象，以后调动、升迁都麻烦。”在不少企事业单位中，按规定休假会被视为“偷懒”“事业心不强”，很多人想休假却不敢休。据国家统计局公布的报告，42.4%的职工“不休或未休完带薪休假”的原因是“担心休假影响前途”。（7月27日《人民日报》）

带薪休假制度先行，长跑了20年，按人社部的官方数据，还有一半的人没有享受到这一基本权利，与此同时，还有很多人对于享受本该享受的权利还有所顾虑，害怕，担心影响前途，可见这一权利并没有深入人心，还有很多人假期成了“挂在墙上，写在书里，休在梦里”的纸上福利，带薪休假显然没有成为“大众权利”，还不是普通人休闲生活的标配。

不可否认，我国各地经济发展、社会保障都存在较大差距，加上市场竞争激烈，短时间全面施行带薪休假是不太现实的，据说，法国也为此努力了40年。但是，随着权利意识的崛起和各方的努力，企业要认识到就业市场供需关系迟早将发生改变，带薪休假将会成为吸引人才的重要手段之一。所以，从长久来看，无论对于用人单位还是公民个人，充分保障带薪休假权利，必然是“硬措施”，打不得折扣。

日前，广西将把职工年休假落实情况纳入评优评先考核，该休不休，不能评劳模。虽然广西的做法在制度善意之外也有着被质疑的现实困境，但却具有鲜明的导向意义。真正让带薪休假制度落实，各地都要以积极负责的态度，出台具有鼓励甚至强制休假的相关规定和细则，同时，对于带薪休假中的制度漏洞，也要尽快通过立法消弭。

带薪休假一直停留在“纸上福利”，很大程度源于法律执行缺少刚性，有制度、有规定，但就差在落实，处罚和监管都存在真空，最后导致员工不敢提，企业也敢不放。

要让这项“大众权利”真正实至名归，不仅需要完善的“硬制度”，主动监督和追责，提高用人单位违法成本之外，也需要“软措施”调动特别是中小企业的积极性，比如在深化改革的同时，给予较好落实带薪休假制度的企业更多的政策支持。同时，劳动者也要增强维权意识，只有当职业评价体系不能撼动员工个人休息休假权利的时候，企业才能实实在在尊重员工的权利，进而带薪休假才能成为全社会都遵守的一种规矩。

让“前途”和“假期”兼得成为“新常态”，才能有效维护职工休息休假的权利，让休息、休闲成为全民意识，不但能够更好的工作，也能缓解各种长假的“黄金粥”，避免堵车又堵心。为此，离不开各方持续的关注与努力。

□吴左琼