今年是京津冀协同发展十周年。京津冀协同发展联合工作办公室介绍，十年来，三地以京津冀协同发展规划纲要为引领，一张蓝图绘到底，坚定不移疏解非首都功能，推动“两翼”联动发展，唱好京津“双城记”，交通、生态、产业、公共服务等重点领域持续突破，三地经济总量连跨5个万亿元台阶，达到10.4万亿元，是2013年的1.9倍，区域整体实力持续提升，现代化首都都市圈生机勃勃。

建设“鲜活农产品一小时流通圈”

十年来，京津冀三地商务部门坚持优势互补、互利共赢，协同联动日益增强，区域商务发展水平稳步提升。

三地商贸物流协同发展水平不断提升。共同推动试点物流标准化建设，实现标准化托盘在三地循环共用，推广包括冷链物流冷库技术规范、冷链物流运输车辆设备要求、畜禽肉、果蔬、水产品、冷链物流操作规程在内的8个天津储运销地方标准成为三地互认互通的团体标准。

共同建设“鲜活农产品一小时流通圈”，支持津冀农业产业化龙头企业与北京农副产品批发市场做好对接。共同打造环京农产品生产基地，推动“河北净菜”进京，鼓励环京农畜生产企业以销定产、按需种养，丰富北京市民的“菜篮子”“果盘子”和“肉案子”。2023年首次发布“京津冀商贸物流业发展指数”，反映出区域商贸物流经济活动呈现向好态势。

下阶段，将协同促进消费市场共荣，联合举办第二届京津冀消费季，推广“河北净菜”进京，深化三地农产品产销对接，推进市场应急供应保障一体化。

三地聚力打造科技园区

十年来，三地科技部门充分发挥北京国际科技创新中心辐射带动作用，结合天津先进制造优势、河北环京地缘优势，深入推进京津冀科技创新协同发展。截至2023年12月底，中关村企业在津冀设立分支机构数量已突破1万家。北京输出津冀技术合同由2013年的3176项增长至2023年的6758项，年均增长率7.8%，成交额由2013年的71.2亿元增长至2023年的748.7亿元，年均增长率26.5%。

三地聚力打造科技园区，共同推动协同创新平台载体建设。高起点推动雄安中关村科技园建设，组织11家中关村集成服务机构入驻园区为企业提供一条龙式的入驻服务，推动64家企业完成工商注册，35家企业入驻，园区入驻率达90%。

下一步，三地将深化资源共享，推进京津冀协同创新平台载体建设。加快推动雄安、保定、滨海、宝坻中关村共建园区建设，持续打造“类中关村”创新生态，积极引导各类创新要素资源和关键环节有效落地。

政务服务事项“同事同标”范围扩大

十年来，京津冀三地把优化营商环境作为促进京津冀协同发展、构建统一大市场的重要抓手，以提升企业群众获得感为首要目标，以市场化、法治化、便利化、国际化为导向，以京津冀一流营商环境打造区域协同发展新优势。

三地共推出5批、203项“同事同标”政务服务事项，涵盖涉企经营、交通运输、工程建设、民生保障等重点领域，实现清单内事项无差别受理和同标准办理。公布京津冀第一批资质资格互认清单，涉及人力资源、建筑、测绘等165项从业资质资格，破解跨区域互认难题。“京津冀+雄安”共同推出234项“区域通办”事项。加快推进“北京+雄安”政务服务同城化，加强政务数据共享运用，为北京地区到雄安工作人员及子女解除教育、医疗、住房等方面的后顾之忧。

推进40个京津冀医联体建设

十年来，三地医疗合作持续深入。京津卫健委组织优质医疗卫生资源，通过派驻专家、人才交流、专业技术培训、远程诊疗等方式，与河北省雄安新区、廊坊北三县、张家口、保定、石家庄等地医疗机构开展全面合作。在基本公共卫生服务、专家资源库、特色门诊服务建设、人员培训、传染病协同防控等领域开展深度合作，共同提升京津冀基层卫生健康服务均等化水平。

三地医联体建设更加紧密。推进40个京津冀医联体建设，京津医疗机构与河北省所有设区市通过合作建院、整体托管、专科共建等形式，实现了京津冀医联体全覆盖，输出医疗专家3043人，开展新技术、新项目532项，带动河北省疑难危重症救治水平全面提升。

医疗服务同质化逐步提升。推进京津冀医疗机构临床检验和医学影像检查结果互认。实施“京廊”“京衡”中医药协同发展工程，建设47个重点专科。京津冀建立中医药专科联盟107个、名老中医工作室50余个，开展合作项目240余项。

推进文化共建共享

十年来，三地文旅部门共同携手，推动区域协同发展走深走实，形成“协同管理、优势互补、形象共树、客源共享”的良好格局。

深化文旅产业合作。依托每年的中国旅游产业博览会和服贸会，集中展示京津冀文旅消费新发展、新场景、新体验。主办全球旅行商大会、京津冀房车巡游暨露营大会、重点文旅企业进河北暨旅游康养项目对接会等一系列经贸交流活动。

推进文化共建共享。京津冀共同举办第十三届中国艺术节，20余万人次走进剧场、美术馆、博物馆、展览馆，超3亿人次共聚云端，共享文化盛宴。京津冀共同推出全域旅游精品线路4条、文旅科普体验线路10条，周末度假游线路14条，“欢乐京津冀 一起过大年”旅游线路10条，为游客提供丰富的出游选择。上线“乐游京津冀一码通”，累计发放亿元消费券，注册用户突破150万人。

□本报记者 盛丽