第07版:北京劳动者之歌
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用“铁血柔情”谱写基层治理新篇章
“无论在什么岗位,要做就要做到最好”
 
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用“铁血柔情”谱写基层治理新篇章
——记延庆区百泉街道综合行政执法队
执法队员(右)
 

延庆区百泉街道综合行政执法队长期奋战在基层执法一线,在维护辖区公共秩序,保障和谐、有序、宜居环境上持续发力,切实提高了辖区居民生活幸福感、安全感、满意度,谱写了新时代基层治理工作新篇章。

依法履职打击违法行为

工地扬尘问题是破坏大气质量的最主要“杀手”,严重威胁周边居民的生活质量。面对违法施工行为,百泉街道综合行政执法队敢于果断“出重拳”。

“雨阳,你快来看一下,这个工地是不是在动土?我在监控里看到他们挖掘机动了,监控画面里有一大堆土方裸露着没覆盖,今天大风预警天气,这得起多大的扬尘。”日前,负责通过监控终端观察辖区施工工地情况的史秋慧指着视频监控画面,喊同事吴雨阳过来一起研判情况。

“还真是,昨天我接到大风预警通知,已经对咱辖区工地全部提示一遍了,不知道这个工地啥情况,等我和张国良去看看。”吴雨阳说。随后,两名执法队员立即出发赶往该工地,找到项目负责人李经理,告知对方将对工地涉嫌大风天气未停止施工、裸露土方未苫盖一事进行立案调查,并出具谈话通知书。

第二天上午,询问室里,执法队员与当事工地负责人进行了一场激烈的“交锋”,“哎呦呦,领导们,我们工地真的没有施工,至于你们说的裸露的土方,我们早就已经覆盖了,是一阵风又给掀开的,可不能冤枉了我们呀。”

“李经理,那咱们用证据说话吧。这是大风预警通知,这是监控拍到的现场画面,这是执法队员现场收集的音像证据,还有这个是队员走访周边社区搜集的一些材料……你来看一下。”吴雨阳拿出了证据。

一周之后,基于当事工地规定期限内未提出听证的事实,经案件审理委员会集体讨论决定,对该案的违法事实、性质、情节、社会危害程度,依法处以行政处罚。在确凿的证据和完整的证据链条面前,当事工地的负责人再也无可辩驳,只得老老实实接受行政机关依法依规对其开具的十万元的行政处罚缴款单。此案件因执法程序完备、证据收集充分、罚款数额高,成为推动延庆区施工监管执法典型案例之一。

执法更要解民忧

百泉街道综合行政执法队的队员们干起工作既有秉公执法的铁面无私,也有“铁血柔情”的一面。

在一次执法中,执法队员张帅在街道巡查时发现一位老大爷占街摆摊。于是,张帅走上前轻声询问:“大爷,您贵姓呀?今年多大岁数了?”“哎呦,小伙子,我姓王,76岁了,你们要干啥呀?”“王大爷,您好,我们俩是百泉街道综合行政执法队的工作人员,我叫张帅,他叫吴雨阳,您在道边摆摊卖水果的行为违反了北京市市容环境卫生条例,是违法行为。”“啥?违法?我家里就这几亩地,我种点葡萄贴补家用,怎么就违法了?你们不让我在这卖,我这些葡萄可怎么办?看着它烂在地里?”

“王大爷,您别着急,这里是城市道路,不能随意摆摊,这是法律规定,咱们得遵守法律。但是咱们辖区南边有个市场,您可以去那儿卖,人来人往的,包您的葡萄一会儿就全卖光。”张帅耐心地开导说,“那里是个夜市,到夜里还有人呢,还有啊,您快歇会吧,这几箱葡萄啊,我们哥俩给您收拾……”“哎哟呦,我可太谢谢你们两个小伙子了,我还以为你们俩要给我撕票呢(指开罚单)。”王大爷一边挠头一边咧着嘴说道。

不仅如此,在规范“门前三包”、劝导“无照游商”等方面,像这样的暖心执法还有很多……“虽然我们是执法者,但我们的工作却不能够只停留在执法与处罚这一简单层面,而是要以解决好当事人的‘急难愁盼’作为我们工作的出发点和落脚点。”这是执法队常务副队长张翼鹏在开会时经常向队员们提及的一句话。话虽然普普通通,但背后蕴藏的为民服务理念却闪闪发光。

激发治理新活力

“你们看看我们店门前扫得多干净,是不是该奖励奖励我们呀?”在一次日常检查辖区商户“门前三包”责任落实情况的过程中,辖区大年初一农家院餐厅的经理宋艳向执法队副队长侯新来打趣道。就是这样一句玩笑话,却在不经意间为执法队的工作提供了新思路:“对呀,现在的管理模式只靠咱们单方面发力,光受累不说,商户们积极性也不高,工作成效也不显著。”

“有道理,要我说,应该去激发激发辖区商户的积极性,与咱们队员一起参与到辖区环境建设中来,这也是构建共建共治共享的基层社会治理新格局嘛。”执法队老队员吴玉章说道。

就这样,在百泉街道综合行政执法队的策划和推动下,百泉街道“模范商户”评选活动应运而生。百泉街道综合行政执法队依托该创新举措,以奖励促治理,进一步夯实了辖区各类市场主体在市容环境卫生中的主体责任,全面提升了辖区各类市场主体参与环境建设工作热情。

“大家别盯着我看呀,我都害羞了,谁能想到几个月前的一句玩笑话被执法队当真了。不过话说回来,我还真是要好好感谢感谢咱们百泉街道综合行政执法队的队员们。”2023年4月,在百泉街道2023年第一季度模范商户表彰会上,大年初一农家院餐厅的经理宋艳作为模范商户代表在发言中激动地说。

截至目前,百泉街道2023年前三个季度模范商户评选活动已经顺利结束,分别有17、19、20家辖区各类市场主体获评“模范商户”荣誉称号,2023年第四季度暨年度之星评选正在有序开展。

□本报记者 马超 通讯员 李博阳

 
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