近年来,本市营商环境改革卓有成效,市场竞争环境不断优化。近日,北京市市场监管局等部门联合召开“推动公平竞争制度不断完善,大力培育和弘扬公平竞争文化”新闻发布会。市市场监管局党组成员、副局长邓慧敏介绍了本市公平竞争领域的工作进展和改革成效。据悉,本市大力开展涉企违规收费专项整治,今年已督促退还费用超4.1亿元,惠及市场主体超过1.3万户。
本市公平竞争审查机制不断完善。据邓慧敏介绍,本市公平竞争审查工作联席会议不断扩容,2022年实现了38家成员单位、市政府组成部门全覆盖。市级行政机关增量文件审查全面纳入公文制发流程。2022年至2023年上半年,本市审查新增政策措施5759件,修改调整311件。同时,存量政策专项清理全域开展,出台了《北京市2023年清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案》,进一步规范不当市场干预行为,并实现了本市存量文件清理主体的全域覆盖。
在合力规制不正当竞争行为方面,海淀区、通州区、东城区分两批入选试点名单并抓紧开展商业秘密保护创新探索工作。2022年起,市场监管局启动首批北京市商业秘密保护示范基地培育建设工作,今年9月发布了首批示范基地名单,包括32家示范企业和12个示范园区。
此外,聚焦不正当竞争案件办理,2019年至今,市场监管局办结不正当竞争类案件1069件,罚没款1.5亿元。2023年,针对商业贿赂、刷单炒信、侵犯商业秘密等10类违法行为持续开展反不正当竞争执法专项行动,重点查处直播带货虚假宣传、互联网虚假广告。截至目前,结案428件,罚没款2483.66万元。
反垄断法律法规实施的透明度和有效性显著提升。2023年9月印发《北京市反垄断合规指引》,并广泛开展宣传培训。同时,开展民生领域反垄断专项执法行动,查处医疗、教育、体育领域垄断案件,2023年实施行政处罚1281万余元。
“稳价格”“降成本”和“惠民生”……市市场监管局开展涉企违规收费专项整治,从行政事业单位、金融、市政公用服务、口岸、行业协会商会等五方面入手,整治涉企违法违规收费行为。2023年已检查收费主体近300家,督促退还费用超4.1亿元,惠及市场主体超过1.3万户,其中小微企业和个体工商户近1.2万户。
积极推动降低企业综合融资成本,本市先后印发了《商业银行服务价格十严禁》《商业银行收费公示十要点》,通过市场监管总局、市局、区局三级联动的形式,对全市32家商业银行开展全覆盖检查,清查各类违规费用近亿元,有力推动国家降费红利惠及广大市场主体。
□本报记者 周美玉