面对高温、少雨、沙尘天气多发、经济社会活动强度同比上升等情况，北京市全力推进污染防治攻坚，聚焦重点难点，打好“组合拳”管控扬尘，通过专题调度、问题通报、专项督查、强化监管、闭环销号、集中约谈、媒体曝光等方式，全力推进扬尘专项治理，助力空气质量实现改善。来自北京市生态环境局的监测数据显示，今年二季度，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为57微克/立方米，同比下降1.7%。5-6月，全市平原地区道路尘负荷平均值、施工工地出入口100米范围内道路尘负荷平均值较4月分别下降了18.1%、31.8%。

齐抓共管

开展扬尘治理专项行动

北京市生态环境局相关负责人介绍，本市将加强扬尘管控作为大气污染防治攻坚战重点措施，生态环境部门强化统筹协调调度，住房城乡建设部门牵头狠抓施工扬尘管控，城市管理部门牵头做好道路扬尘管理，城管执法部门加大扬尘执法力度，各区强化施工、道路、裸地扬尘管控，全市扬尘精细化管控取得阶段性成效。

“这种回填土是一种新型材料，将建筑垃圾再生利用，本身就很环保，在回填时进行泵送，能够最大限度减少扬尘的产生。”日前，北京市生态环境保护综合执法总队来到海淀区某建筑工地，就工地扬尘管控情况进行现场检查。工作人员介绍，该工地从开工起一直采取多种措施管控扬尘，除了进行道路硬化、配备“洗轮机”和喷淋设备抑制扬尘外，还应用了液态回填土进行施工作业。

北京市生态环境保护综合执法总队副队长谢志宽介绍，北京市施工工地包括房屋建设、市政、交通、水务、园林等各种类型。在土石方填挖、建筑材料装卸、建筑拆除及建筑垃圾消纳等施工工序中均会产生扬尘。为此，本市开展扬尘专项治理行动，研究建立施工扬尘治理工作情况定期发布机制，组织对相关工地进行全面排查，对整改不及时、不到位的施工项目，及时约谈相关负责人，情节严重的给予通报、挂账督办并移送相关执法部门进行严肃处理。开展施工工地“净尘”专项执法行动，严厉打击施工扬尘、泄露遗撒、乱倒乱卸等违法行为，共查处施工扬尘类案件9120起，形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的扬尘执法监管体系。

此外，在道路扬尘治理方面，全市开展扬尘治理“百日行动”，强化公路清扫保洁，增加道路清扫作业频次，全面清理路面、边坡、隔离带、护栏及应急车道最外层保洁死角。开展建筑垃圾运输专项整治，全面提升消纳场扬尘管控水平。将“车、路、场”全链条作业管理情况纳入考核，对通报的两项出口尘负荷高的项目，实施计入信用评价档案等惩处措施。

属地监管

各区狠抓扬尘治理落实

东城区持续深化精细化治理，清扫屋顶32余万平方米；西城区针对施工项目周边道路积尘严重的情况，向建设单位发函提醒，同时对相关参建单位进行约谈告诫；朝阳区按照“分级管理、部门联动、科学精准、综合施治”的工作原则，进一步加强施工扬尘、工业飞尘、裸地飘尘、道路积尘、运输遗尘等“五尘”管控治理工作；海淀区建立扬尘问题“日产日清”机制，第一时间通报问题线索，属地24小时内反馈整改情况，快速响应、快速处置，及时巩固治理成效；丰台区建立“发现问题——解决问题——复查整改——长效保持”工作闭环，持续巩固整改效果……在扬尘百日专项治理行动中，全市各区严格落实属地责任，抓好“最后一公里”，督促工地（场站）严格落实扬尘治理“六个百分之百”“门前三包”“三不进两不出”等工作要求。

记者了解到，生态环境部门对10个区开展扬尘专项督查，共检查各类点位103个，检查发现问题点位82个，并及时转市有关部门及各区，同步通过媒体曝光，一抓到底。针对通报的问题，各区、市各相关部门通过专题调度、现场督导、集中约谈等方式，挂账督办、压实责任、积极整改，并举一反三、巩固成效。通过持续跟踪问题查处和整改情况，对82个问题点位进行全覆盖“回头看”复查，目前问题均已依法立案处罚，全部完成整改。

统筹协调

扬尘管控机制更完善

北京市生态环境局大气环境管理处相关负责人介绍，当前，全市进一步健全完善“问题通报——联合督导——提醒督办”扬尘治理闭环管理工作机制，各部门齐抓共管，属地强化监管，专项督查一抓到底，全市重点整治施工工地场地不硬化、作业不湿法、出口不洗轮、门前不整洁、物料不覆盖、施工不围挡等“六不”突出问题。

同时，充分利用“天上看、地上巡、视频查、走航测”等大数据科技手段，定期通报在日常执法检查、道路尘负荷监测、扬尘视频监管平台等发现的突出扬尘问题，及时下发问题线索，二季度共推送扬尘问题线索830条，指导各区精准执法检查和督促整改。针对突出、反复的扬尘问题，开展帮扶指导，帮助属地及时整改，提升精细化管理水平。针对工地（场站）出口100米范围道路尘负荷突出问题，多部门每周联合督导。针对部分道路尘负荷同比、环比均大幅反弹等问题，及时提醒督办相关行业主管部门和有关区，提出明确要求。

该负责人表示，虽然扬尘专项治理取得了阶段性成效，但扬尘问题点多、面广、易反复、难管理，需要常态治理，持续攻坚，巩固成效。下一步，本市将继续持续抓好扬尘专项治理，遏制扬尘突出问题，助力空气质量改善。

□本报记者 孙艳