要善用法治为劳动者筑牢职业健康安全防线。各地各部门应坚持预防为主、防治结合的原则,推进职业病危害源头的治理,督促用人单位不断改善劳动者生产作业的环境,加强劳动者职业健康的保障。
日前,国家卫健委、国家疾控局印发《关于进一步规范职业健康检查和职业病诊断工作管理的通知》,要求加强对于职业健康检查机构和职业病诊断机构的监管和整改,以提高职业健康检查与职业病诊断的准确性和可靠性,进一步保障我国广大劳动者的职业健康合法权益。
职业健康检查、职业病诊断,是职业病防治体系的重要组成部分,对于有效预防和控制职业病危害,提高劳动者健康水平至关重要。近年来我国职业病防治工作取得了显著成效。数字表明,2022年全国报告新发职业病病例数比2017年下降58%,尘肺病等重点职业病高发势头得到初步遏制。但我们也应看到,当前我国职业病防治成效虽然明显,问题仍然突出,随着防治力度加大,职业危害仍然易发多发,传统与新兴职业病种交织,职业危害依然形势严峻、任务艰巨,职业病防治面临诸多困难和挑战。
首先,要用法律法规为劳动者职业健康筑牢“铜墙铁壁”。为了预防、控制和消除职业病危害、防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,我国在2001年通过了《中华人民共和国职业病防治法》,2015年发布了《职业健康检查管理办法》,2021年1月施行了《职业病诊断与鉴定管理办法》,以法律法规的形式明确了劳动者依法享有职业卫生保护的权利、用人单位为保护劳动者职业健康应履行的职责、加强职业病诊断与鉴定管理等,以切实保障劳动者的职业健康合法权益。
其二,职业健康不仅涉及广大劳动者健康、牵系亿万家庭福祉,也关系着国家经济可持续发展和社会和谐稳定。当前,我国有着体量庞大的劳动群体,在广大劳动者的共同努力下,我国的经济得以快速发展,社会得以稳健前进。我们要健全职业病防治管理机制,强化职业健康监督管理体系,普及职业健康知识,切实维护和促进全体劳动者健康,助力建设健康中国。
其三,要为劳动者筑牢职业健康安全防线。各地各部门应坚持预防为主、防治结合的原则,推进职业病危害源头的治理,督促用人单位不断改善劳动者生产作业的环境,加强劳动者职业健康的保障。劳动者要树立正确的健康观念和意识,学习有关职业健康和职业病防治的法律知识,当健康权益受到侵害时,敢于拿起法律武器维护自己的权益。用人单位要严格履行主体责任,加强对劳动者健康的重视,依法依规组织接触职业病危害劳动者的职业健康检查,改善劳动条件,给予劳动者合法的健康保障。职业健康检查机构和职业病诊断机构要牢固树立质量意识与责任意识,提升诊断救治能力,做好劳动者健康防护工作。各级监督执法部门要加强监管,强化劳动保护和职业卫生监督检查,推动用人单位落实职业病防治责任,为劳动者构筑起有效的职业安全健康屏障。
保护劳动者职业健康是全社会共同责任。党的二十大报告强调,“把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策。”加强劳动者职业健康合法权益的重视和保障,有助于健康中国行动发展战略的统筹推进,符合中国式现代化建设的战略选择。各地各部门应认真落实劳动者职业健康合法权益的保障工作,善用法治,切实为劳动者健康撑起“保护伞”,多方发力,共同保障劳动者职业健康,切实提升劳动者的获得感幸福感安全感。
□潘铎印