日前,市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,进一步贯彻党中央、国务院决策部署,落实食品安全法及其实施条例相关规定,督促企业落实食品安全主体责任,强化企业主要负责人食品安全责任,规范食品安全管理人员行为。(9月27日《中国市场监管报》)
民以食为天,食以安为先。市场监管总局此番发布新规,旨在强化企业主要负责人食品安全责任,守住食品安全底线,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。当然,坚守食品安全底线,仅仅靠企业自律还不够,加强外部监管也很关键。筑牢食品安全防线,最有效的就是提高违法成本,打通线上线下线索反馈监督机制,建立多方共管共治机制。
我们要认识到,守护食品安全是一个系统工程,绝不是企业单位或是执法机构单方的事。对劣质产品予以剔除、罚没,对违法行为予以惩处,这首先是公权的责任,同时也是市场、社会的责任。正因如此,近年来,食品安全社会共治被充分强调,这正是当下保障食品安全所迫切需要的。实践证明,要让食品安全监管体系完善和发挥威力,必须让社会组织和公民参与进来,形成全社会监管的合力。
捍卫食品安全,既需要“自上而下”的政府监管,更需要“自下而上”的民众监督和舆论监督。因此,将公众参与引入食品安全治理的全过程,构筑公众参与的食品安全社会共治模式,以提高食品安全治理的效率,是十分重要的。□沈峰