没有了“蜘蛛网”的胡同、街巷，看不到“小脏摊”的路口，围坐在一起敞开心扉议事的“村民说事”会议室……这些发生在村民身边看似不起眼的小变化，正是构建生态文明幸福最美冬奥城的一砖一瓦。2022年是延庆区推进全国文明城区“三年行动计划”关键之年，延庆区紧紧围绕全国文明城区测评体系各项指标，坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，把创城指标融入日常，破除城市顽疾，增强市民获得感、幸福感、安全感。

让空中“蜘蛛网”隐身 老胡同焕发新活力

凌乱的架空线如同纵横交错的“蜘蛛网”，出现在背街小巷、社区（村）上空，不仅影响市容环境，还存在安全隐患。今年，延庆区开展凌乱架空线专项整治，效果显著，有效促进环境整体提升。

杨家胡同是一条老胡同，这条390米的狭窄街道上空曾经各类架空线凌乱交错，一度是环境治理的“老大难”。为彻底解决这一难题，延庆区城管委结合胡同地上供热管网现状，积极创新工作方法，根据实际情况，在已有的供暖管网支架上修建线槽，将弱电线缆隐藏在槽内，治理老胡同架空线凌乱这一“顽疾”。

整治中，区城管委、供电公司等单位共同参与，因地制宜、合理规划，采取桥架的方式整合通信、监控等架空线合缆并线入槽，去除空中“蜘蛛网”。 历时两个月梳理整治，原本横七竖八的线缆全部入槽。据统计，该项工程累计敷设新线11618米，撤除线缆7490米，顺并拆除线杆8根，拆除更换设备箱51个。随着该项工程完工，老胡同变样了，居民连连称赞，承载几代人记忆的老胡同焕发出了新的生机与活力。

“延庆区城管委将结合文明城区常态化创建和城乡环境‘每月一题’，持续推进架空线梳理整治。同时，探索建立区、镇、村‘三级报备’‘三级巡查’工作机制，持续巩固架空线整治工作成果。”延庆区城管委地下管廊和管线管理中心主任方记凡介绍。

整治游商占道经营

为村民疏“堵”

创建全国文明城区的过程就是围绕群众关心关注，不断解决问题的过程，真正把为百姓办事作为创建的出发点和落脚点。延庆镇老仁庄米家堡大桥辅路曾经是街头游商的“聚集地”。今年年初，附近村民多次投诉反映“夜间脏摊”阻碍道路、噪音扰民问题，成为延庆镇综合行政执法队队员关注的“焦点”。

为维护老仁庄附近区域良好的环境秩序，不给村民添“堵”，延庆镇综合行政执法队统筹谋划、精细部署，依托“街乡吹哨、部门报到”机制，集结起区城管执法局、延庆公安分局治安支队、延庆镇派出所等执法力量，多次针对街头游商占道经营违法行为开展专项联合夜查行动。联合检查组尤其对现场制作食品的无照摊贩进行严格查处，今年以来，共计查处占道经营行为26起，处罚金1.6万余元。

今年，延庆镇全面取缔了老仁庄米家堡大桥辅路占道经营场所，为附近游商协调了一处售卖场地，让城市面貌焕然一新的同时，还解决了摊贩的后顾之忧。“我们劝离游商时，也会倾听他们的需求，这样才能从根本上整治游商，巩固文明城区创建成果。”延庆镇综合行政执法队队长刘志明介绍。

不仅如此，延庆镇综合行政执法队针对夜间人流量增大、流动摊贩增多的特点，安排专人对老仁庄等重点区域进行多轮次、不定时巡查盯守，对游商摊贩逐一开展法律法规宣传，及时发现和整治存在的问题，挤压违规违法空间，确保监管不“留白”。

“村民说事”畅通投诉渠道

帮村民解难题

康庄镇屯军营村位于延庆区西南部，村域面积3.1平方公里。全村共432户，总人口1296人，常住人口850人，属于康庄镇面积大、人口多的大规模村庄之一。2020年以来，屯军营村在实践中逐步探索出“一二三四”村民说事制度。村民们遇到解决不了的事情，嘴里总是挂着一句话：“去找村民说事儿，村委会第一时间就能知道，肯定能解决。”这里的村委会俨然成了“大家长”。

“一二三四”制度是屯军营村创新推出的村民说事制度，即：分类记录村民说事的一本台账；建立起收集民情民意并参与解决问题的网格员和志愿者两支队伍；探索出为村民解决问题的三种解决机制；以及由村委会、政府部门、社工机构和线上说事构成的四重保障机制。

每月，屯军营村都安排了“村民说事日”。村民们可以来到这里畅所欲言，从房屋漏雨、道路清扫到办理保险、咨询政策……再大再难的事，村民第一个想到的是先找村委会。通过“村民说事日”，2021年解决了村民大事小情50余件。今年上半年，村里12345的派单量与同期相比更是减少了一半，“村民说事”制度的效果正在逐渐显现。

□本报记者 盛丽