文明，是一座城市的精气神，活力，是一个社区的加油站。记者日前从海淀区了解到，在文明城区常态化建设中，海淀区的新时代文明实践活动从需求出发，扎根社区，逐步探索出新时代文明实践的“海淀经验”。“菜单+订单”式服务和文明城区创建合伙人队伍等举措，描绘出基层社会治理现代化的新篇章。

文明城区创建合伙人构建社区共建共治共享格局

在海淀区海淀街道苏州桥西社区小花园旁设立着两排金属柜，这些不起眼的“小家伙们”麻雀虽小，五脏俱全。电钻、扳手、玩具、梯子、拐杖……摆放在社区共享柜中的小物件，不仅帮助居民解决了燃眉之急，还让闲置物品发挥了“余热”。

“小王，我想借把管钳。”“乔叔，您瞧这把行吗？”因为家中水龙头损坏，居民乔先生想自己换个新的。没有为维修工具着急，他第一个想到来找居委会工作人员借工具。

据了解，2018年起，苏州桥西社区开展了“你家的草就是我家的宝”闲置物品募集活动。募集的电钻、扳手、电吹风、玩具、梯子、轮椅、拐杖等作为共享工具，全部免费供居民使用。

位于三环路西北角的苏州桥西社区占地面积0.44平方公里，共有6栋楼，居住着568户居民。在这个社区里，居民不仅能享受共享工具带来的便利，社区还引入科技公司分解厨余垃圾，利用厨余垃圾无害化处理的土做花肥，在社区里建起了立体“菜园”。

据了解，目前，苏州桥西社区共有44名楼长，在他们的带动下，社区有130余名居民、260多户家庭长期自愿参与到文明城区创建的队伍中来。同时，通过多年的实践，这个社区形成了红色党建引导、蓝色群众劝导、绿色青少年倡导等志愿者队伍，这支队伍成为了具有“桥西”特色的文明城区创建合伙人，真正实现了社区共建共治共享的格局。

“菜单+订单” 供给方式精准服务居民

来到海淀区四季青镇新时代文明实践所，丰富的活动让居民享受着多彩的文化生活。2020年10月，四季青镇新时代文明实践所开馆，总建筑面积近6000平方米的实践所有20余种功能分区，是集新时代文明实践、党群服务、公共文化服务及社会养老助残服务等功能于一体的综合性活动场馆。

“我们每年的活动可以达到2800余场，有些活动在我们的“文化四季+小程序”一上线接受预约，几乎是秒光，居民的参与度非常高。”四季青镇党群工作办公室宣传科长许扬介绍。

为了了解居民的需求，把服务送到百姓的心坎儿上，四季青镇向全体居民发出问卷调查，根据居民的点单，实践所及时调整下一个月的“活动菜单”。经过这样的摸索推进，四季青镇新时代文明实践所逐渐形成了现在“菜单+订单”式服务的供给方式，更加精准地服务四季青居民。

据介绍，四季青镇成立了很多特色志愿服务队。这其中有由镇域内非公企业发起的红色志愿服务队，由退伍老兵组成的“老兵”邻里守望志愿服务队，由搬迁上楼的群众组建的乡风文明志愿服务队等等，每支队伍之间相互融合、资源共享、功能互补、形成合力，推动全镇志愿服务工作发展。

四季青镇党委书记薛飞飞表示，如今，四季青新时代文明实践所已经成为四季青镇社会治理的一个重要载体和活动阵地，在这里，志愿者、志愿家庭的服务可以送到千家万户，让更多的老百姓在志愿服务过程中融入到基层社会治理中来，和政府形成良性互动，最终提升居民们的幸福感和获得感。

据了解，目前，海淀区共建设有1个文明实践中心、29个文明实践所、642个文明实践站、102个文明实践基地、222个友邻志愿服务驿站，实现区域新时代文明实践工作全覆盖；成立了1781支文明实践志愿服务队，注册志愿者达到80余万，形成了“全民志愿、全域志愿”的良好局面。

366条背街小巷完成“深度美颜”

海淀区中关村街道的双榆树三街西起中关村大街、东至科学院南路。这条长386米、宽5米的道路曾经摊贩云集、车辆乱停、交通拥挤、垃圾满地，非常影响周边居民生活，是地区多年来的治理难点。

在这条街巷的治理中，中关村街道创新建立了“一体化综合执法平台”，整合城管、公安、工商、食药、卫生、交通、房管等专业力量及院所等智力资源，赋权一支队伍，一管到底，不留死角。据了解，在治理过程中，还利用社区党建协调委员会对接各类资源，广泛宣传动员“双报到”党员与党组织积极为三街的整治提升献计献策，并组织开展“城市清洁日”活动。以落实街巷长和小巷管家工作为切入点，在双榆树三街设置街巷长、小巷管家，并率先成立了由街巷“两代表一委员”、社区居委会、绿化、保洁、门前三包、环境网格员、社区民警及其他包片执法代表、社区志愿者共同组成的街巷环境治理共管会，进一步强化了文明街巷建设，初步形成群众广泛参与共治共管的常态化长效机制。

拆除违法建设后进行绿化美化；建设街边绿地、窗下绿地；重新划定停车位……经过治理后的双榆树三街发生了不小的变化。2018年底，这条街巷还入选了首批10条“北京最美街巷”。

据了解，在街巷的专项治理上，海淀区在治标上下功夫，在治本上出实招。截至目前，现有的454条背街小巷已有366条完成“深度美颜”。

□本报记者 盛丽