北京经济技术开发区总工会“部站合一”工作体制改革，以进取、创新精神求真务实，有效打造工会为企业办事、为职工服务的“窗口”“阵地”，是工会增强政治性、先进性、群众性，防止机关化、行政化、贵族化、娱乐化的具体体现。我们希望看到更多的工会组织在工作中有所创新，更好地履行职责。

《工人日报》报道，北京经济技术开发区总工会改革运行机制，科学配置职能权责，推进流程再造，按照“优化协同高效、小部室大站所”的原则，实行“部站合一”工作体制，推动工作力量下沉，延伸服务手臂，取得了良好工作效果。

北京经济技术开发区总工会工作体制的这一改革，读来内涵丰富，值得分析探讨。

先看改革的缘起。2019年，北京市对北京经济技术开发区管理体制进行调整，开发区建设管理的范围从60平方公里扩大到225平方公里，企业数量由3万余家增加到8万余家。这一调整对于北京经济技术开发区总工会而言，在工作人员不变的条件下，服务对象增加了两倍多，服务面增加了近4倍。面对这样的情况，如果仍须保证工作运转和工作质量，“通常”的办法就是“扩编”——工作多了，增添人手，理所当然。

但是，在工会改革的背景下，扩编显然不是出路。而工作人员不增，还要保证对职工的服务质量不降，出路唯有改革。改革是被变化了的形势“逼出来”的。现实中，这种情况时常出现，如何选择出路是对工会的考验。实践证明，有没有改革的勇气、办法，关键在于能不能解放思想，有没有进取精神。

再看改革的步骤。首先，北京经济技术开发区总工会经过4个月的走访调研和两个月的方案论证之后，才开始了工作体制改革。这个过程虽然历时半年，但工作扎实，针对性强。他们分析了此前工作体制不适应服务职工的弊端，如机关部门联系基层、产业工会对口相关企业、服务站按范围工作，工作力量分散，服务布局欠佳，等等。第二步，在调研基础上理出“部站合一”工作体制的改革思路，下决心把工会机关内设部门由12个减少到3个，把精简下来的人员充实到一线，把工会服务站打造成区域性工会工作综合体。第三步，对服务站实行划片设置，把各企业工会分别划入相应的服务站工作范围，指派工作专员作为联系人，明确职能和服务对象，有针对性地开展工作。

从以上步骤可以看出，改革不是“修修补补”，疲于应对，而是从实际出发，求真务实，讲求实效。调查研究是改革的必要前提，重要步骤。只有把问题的来龙去脉搞清楚，把需要革除的弊端找准确，才能理出新思路，想出新办法，才能大刀阔斧地实施改革。推进改革要一步一个脚印，环环相扣，才能取得实效。

最后看改革的效果。通过“部站合一”改革，除专业性、政策性较强的工作不宜分区域实施，职责仍保留在上级机关外，工会的日常业务性工作，特别是服务职工的措施都尽可能下沉到了二级实体，使服务站工作范围、职能和服务对象更加明确、具体，而且责任到人，有效地提高了工作效率和各项工作的落实、落细，做到了“零距离”服务职工，打开了新的工作局面。

北京经济技术开发区总工会“部站合一”工作体制改革，以进取、创新精神求真务实，有效打造工会为企业办事、为职工服务的“窗口”“阵地”，是工会增强政治性、先进性、群众性，防止机关化、行政化、贵族化、娱乐化的具体体现。我们希望看到更多的工会组织在工作中有所创新，更好地履行职责。

□张刃