“最严算法”一直为人们所诟病,因为算法的时间表让外卖骑手的安全都受到很大威胁。禁用“最严算法”有助于为从业者补齐“权益短板”,但是良法更须善治,“最严算法”最终还要看落实成效。
禁止“最严算法”考核、遏制“以罚代管”、开展职业伤害保障试点……日前,上海市总工会协同市人社局等七部门共同出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》。上海市总工会表示,下一步,将与相关部门密切协作,切实贯彻落实好新就业形态劳动者劳动保障权益新政,推动实现更高质量就业。(2月15日《工人日报》)
“最严算法”一直为人们所诟病,因为算法的时间表让外卖骑手的安全受到很大威胁。去年7月份,多部门联合印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,其中就禁用“最严算法”、提出“算法取中”。 这有助于维护外卖送餐员的多种权益,同时也是对行业生态的有效呵护。
伴随着对新就业形态劳动者权益保护的重视,各地也纷纷出台举措。此次上海市《实施意见》就明确将以相关平台企业为重点,开展当地平台灵活就业人员职业伤害保障试点,要求平台优化算法原则,禁止平台将“最严算法”作为考核要求,遏制“以罚代管”。其目的同样是为了补齐“权益短板”,让从业者的权益更有保障。
当然,要让各平台企业禁用“最严算法”,离不开从严落实,这需要从多方面努力。从行业监管角度来看,一方面有必要指导督促平台企业制定修订平台进入退出、订单分配、计件单价等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法;另一方面也需要加强行业监管,对于突破规定的,要拿出切实可行的惩治措施。
同时,从行业及平台自身来讲,应该切实尊重劳动者的合法权益。诚如此前有媒体指出,一旦平台放弃“最严算法”,改用“算法取中”等方式确定考核要素,外卖送餐员就会降低通过冒险行为赶时间的可能性。从情理角度来讲,确如其言。对于平台来讲,应该主动完善算法规则的制定程序,要通过职工代表大会等民主管理方式,保障劳动者的知情权、参与权。
此外,也要充分发挥工会组织作用。上海市《实施意见》就提出,各级工会组织要推动平台企业尤其是头部企业及其关联企业依法建会,通过多种形式,广泛组织新就业形态劳动者加入工会。在此基础上,切实加强工会对新就业形态劳动者的服务和保障。针对此,也就需要各级工会组织积极行动起来,大力推动行业劳动标准的制定与实施。
综合而言,禁用“最严算法”有助于为从业者补齐“权益短板”,但是良法更须善治,“最严算法”最终还要看落实成效。而法律的“护驾”同样不容小觑。比如,对于侵害劳动者合法权益的,就需要加大监管整治力度。而完善就业服务体系、优化社会保险经办、加强职业技能培训、改善工作生活条件等方面的措施,也有助于使新就业形态劳动者权益更有保障。
□杨玉龙