近日，职工陈晓芳向本报咨询说，她为补贴家用开了一家水果店。此后，为扩大影响、招揽顾客，她便在自己的面包车车身打了广告，将经营项目、地址、外购电话、水果图片等喷涂、粘贴在面包车两侧、前后挡风玻璃、前引擎盖、后备箱盖上，范围超过车体三分之二。可是，市场监督管理机关以她擅自发布车身广告为由，对其罚款1万元。同时，公安交通管理部门也对她处以150元罚款并责令清除车身广告。

她想知道：在自家车上做广告，为什么不能“我的地盘我做主”？

法律分析

在自家车身上做广告的确不能“我的地盘我做主”。

一方面，工商行政管理机关有权实施处罚。

《户外广告登记管理规定》第五条第（二）项规定，利用交通工具表面绘制、张贴、悬挂的广告，应当向工商行政管理机关（现为市场监督管理机关）申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》。第八条第二款规定：“利用交通工具等流动载体发布户外广告的登记申请，由户外广告发布单位在履行前款规定的审查义务后，向交通工具等运动物体使用单位所在地的工商行政管理机关提出。”

根据上述规定，你作为广告发布者，未经申请、审批、领证，无疑与之相违。对此行为，《户外广告登记管理规定》第十八条规定：“未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，由工商行政管理机关没收违法所得，并处以3万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。”

另一方面，公安交通管理部门有权实施制裁。

《道路交通安全法实施条例》第十三条规定：“机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告的，不得影响安全驾驶。”具体来说，就是汽车的前后风挡、前引擎盖和后备箱盖不允许粘贴广告，不能改变车的主体颜色，所有广告面积不得超过车体的2/3。

本案中，你在自家车身喷涂、粘贴的广告，不仅部位不当，且必然或多或少地影响视线、妨碍驾驶，且超过车体的2/3。对此行为，《机动车登记规定》第四十七条第（二）项规定“机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告，影响安全驾驶的”，可由公安机关交通管理部门处警告或者200元以下罚款并责令清除。

颜东岳 法官