今年的7月12日，全市迎来入汛以来最强降雨，直至此轮降雨结束，北京地区主要河道水势平稳，均未超警戒水位。北京的河道之所以经受住了这轮暴雨的考验，可以说得益于水务部门对全市河道调度运用的强化和运行水位的科学监管，通过节奏协调的“调度指挥棒”，让北京行洪的“胃肠道”张弛有度。

2019年4月10日挂牌成立的北京市水务应急中心，就是北京防洪工作的其中一支“调度指挥棒”。目前，市水务应急中心初步形成了水旱灾害防御、水务应急值守两大业务板块。

“在防汛工作中，水库调度是防汛抗洪的‘王牌’，通过科学、精细调度，充分发挥水库拦洪、削峰、错峰作用，为下游防洪安全争取主动权。”北京市水务局水旱灾害防御处副处长、北京水务应急中心副主任霍风霖打了个通俗易懂的比方：对于河道的防汛来说，河道的堤防相当于人体的肠道，河水只是通过，以免祸及两岸；而水库就相当于人体的胃部，通过拦蓄，将水先存储起来，“水库既能拦蓄洪水，又能增加宝贵的水资源，一举两得 。”

霍风霖介绍，全市目前共有83座水库，总库容93.46亿立方米，其中中大型水库21座。整个的防洪库容和能力本身就那么大，但是通过提前泄洪、优化调度等技术手段有序实施洪水调度，可以充分发挥工程效益，最大化发挥防洪功能。

应对一次降雨，水务部门的调度工作从雨前就开始了。根据天气预报，从洪水预报开始，提前分析研判防洪形势。雨中，科学实施水库、河道及蓄滞洪区等水工程联合运用，发挥大中型水库拦洪蓄洪作用。同时，强化永定河、北运河和城市河湖分洪泄洪调度和城区厂网河联合调度，有效控制河道水位，减轻城市排水压力。雨后，充分发挥我市平原河网优势，科学安排调度超蓄洪水，最大限度回补地下水，实现蓄好水的目标。

这期间，水务系统要多次进行防洪会商，预报预警3个专班提前上岗，及时启动防洪应急响应，适时发布洪水预警、山洪灾害风险预警和城市内涝积水风险预警，同时发布洪涝灾害防御提示，提醒指导山区做好看人封沟、提前转移，城区做好巡查布控、应急抽排积水，涉河涉水工程提前停工，提前部署河道堤防巡查、蓄滞洪区运用准备等工作。霍风霖说：“一次降雨过程，水务系统累计2.3万人坚守岗位，水文测报人员冒着大雨、山洪、坠石等风险，迎着洪峰测报水情。各级领导一线指挥调度，带领3个工作组分赴大清河、永定河和潮白河流域，现场查勘重点河道洪水应对及设施水毁情况。”

其实，今年的防汛形势一点不轻松。汛前，根据海河流域水文气象预测，今年汛期比常年同期降水量偏多2-5成，汛期发生流域性或局地性强降雨概率增加，多个流域同时发生洪水的风险增大，水旱灾害防御形势严峻。“目前主汛期已经结束，可以说，今年北京的防洪工作经历了大考，在经历考验的同时，也提高了能力、锻炼了队伍，为以后的防洪调度工作积累了经验，不断提高城市水旱灾害防御能力。” 霍风霖说。

□本报记者 孙艳