房管局制定实施方案、配套出台相关文件；街道成立小区物管会，参与推动物业管理；党委和物业公司联合搭建平台，宣传物业管理知识……公房小区如何引入规范化物业服务，丰台区东铁匠营街道蒲黄榆路11号楼做了成功尝试，通过多方共治，助小区引入规范化物业。

丰台区东铁匠营街道蒲黄榆路11号楼，建于上世纪80年代，有业主124户。近年来，小区内因违建等问题，让不宽敞的楼院更拥挤，停车难问题日益凸显。随着“楼龄”增长和住户变迁，管道不畅等小毛病逐渐增多，老年人出行难，电动车没地儿放，居民投诉量不断增大。

《北京市物业管理条例》出台后，针对公房小区物业管理难题，丰台区房管局会同区财政局制定了《丰台区失管小区引入物业管理工作实施方案》，同时配套出台了《产权单位承诺函》等文件及表格，在机制上明确了公房小区“责权利”的划分，在程序上明确了工作步骤和制式表格，同时梳理了产权单位委托、街道指定应急服务、业主共同决定选聘三种物业合法进驻的渠道。通过政府扶持和居民自治的有效结合，打通了公房小区实现市场化物业服务的渠道。

期间，街道组织成立了蒲黄榆路11号楼小区物管会，推动物业管理与社区治理深度融合；通过与产权单位和专项服务单位反复开会沟通，弄清了小区房改房业主身份以及各专项服务的边界；多次召开居民会议征求意见，安排物业作为应急物业进驻小区，提供保安等基础物业服务，并进行门禁系统等项目改造。物管会和应急物业公司的党员们最大程度挖掘场地潜力，在有限的空间内规划出38个车位。物管会的老党员们还每天夜巡车场，确保停车入位、“位”尽其用。

小区居住环境不断改善，居民感受到了规范物业管理带来的好处，开始转变看法，主动参与到引入物业管理的工作中来。引入正规物业服务虽然逐渐成了居民的共识，但是蒲黄榆路11号楼的部分老住户对引入物业管理充满疑虑，担心交了物业费却得不到满意的服务。为打消居民的疑虑，小区采用“先尝后买”的方式让居民先行体验物业服务，再确定是否引入。

今年3月，刘家窑第二社区党委和物业公司搭建起“体验平台”，设置了展板和咨询台宣传物业管理知识，还组织党员干部、党员职工主动入户收集居民诉求，现场办公及时解决问题。空巢老人家中水管破裂，物业安排维修人员连夜上门更换；住户反映停车场照明条件不好，照明设施迅速安装到位；垃圾分类志愿者人手不够，物业安排保洁人员值桶守桶……蒲黄榆路11号楼的居民们见证着变化。经过广泛征求业主的意见并组织业主共同决定，小区业主形成共同决议，正式选聘物业为该小区提供服务，结束了该小区多年来的公房管理模式。

□本报记者 盛丽