本报讯（记者 崔欣）在6月17日的“北京市庆祝中国共产党成立100周年”系列新闻发布会——“两区”建设专场新闻发布会上，北京市商务局党组成员、新闻发言人，北京市“两区”办专职副主任刘梅英介绍，北京围绕科技创新全链条发力，创新生态不断优化，同时利用服务业扩大开放赋能，首批或首发项目频频落地。目前国务院批复“两区”方案中涉及的251项任务，累计落地任务167项，实施率达到66.5%。

刘梅英表示，北京“两区”建设围绕科技创新全链条发力，通过“政策+机制+要素”多元保障，创新生态不断优化，聚焦高端资源导入、人才和知识产权要素保障、科技成果转化等重点环节，打通瓶颈障碍，释放创新创业活力。

在高端资源导入方面，创新科创基金管理机制，设立北京颠覆性技术创新基金，首期规模1亿元。特定领域高新技术企业认定“报备即批准”、技术转让企业所得税优惠、公司型创投企业所得税优惠等一系列全国率先实施政策相继落地。目前，海淀区已有16户企业享受了“两区”税收优惠新政，合计减免金额4亿多元。多家有影响力的研发中心在京落户，如施耐德电气中压二次配电全球研发制造中心项目、金砖国家疫苗研发中国中心等。

人才引进方面，建立境外专业人才过往资历认可机制，专门发布“两区”境外职业资格来京服务目录和境外人才职业资格考试目录。出台《北京市促进人力资源市场发展办法》，明确经营性人力资源服务机构为本市用人单位引进急需紧缺国际人才的，可获得奖励。

知识产权保护方面，依托知识产权交易中心，审慎规范探索知识产权证券化取得新进展，首个项目在深圳证券交易所获批。开展知识产权保险试点，仅2020年就为142家企业的1660件专利补贴1900万元。

科技成果转化方面，深入推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，开展“先赋权后转化”模式，全市9家高校院所、医疗卫生机构入选科技部试点。

北京还利用服务业扩大开放赋能，首批或首发项目频频落地。例如，在金融领域，全国首家外商独资的货币经纪公司、首家外商独资保险资管公司、首家保险另类投资资管公司、首家外资全资控股的持牌支付机构先后获批在京注册。医疗领域，落地全球顶尖的创新药研发企业赛诺根亚太区总部；全国首家国际研究型医院建设加速推进，第一批10家研究型病房示范建设工作启动。北京首个面向全球的新一代原创新药发现平台百放英库也正式投入运营。教育领域，鼓励外商投资成人类教育培训机构（营利性非学历语言类培训机构），支持外商投资举办经营性职业技能培训机构。文旅领域，国内首个国际影视摄制服务中心在中国（怀柔）影视产业示范区挂牌成立，进一步完善全产业链的国际影视摄制服务体系。北京文化企业股权转让平台正式揭牌运营，填补了首都文化资本市场短板。

相关

新闻

海淀推出20条新举措服务“两区”建设

本报讯（记者 周美玉）昨天，海淀区市场监管局举行“服务新发展格局建设，助推‘两区’新征程启航”服务措施新闻发布会，包括“执法-信用-曝光”三位一体专攻“预付式消费退费难”等20条创新创优服务措施正式亮相。

据了解，海淀区市场监管局推出的服务措施涉及营造更加便利的市场准入环境，营造更加高效的监管执法环境，营造更加公平公正的法治保障环境，营造更加高质量的服务发展环境四方面。

在营造更加便利的市场准入环境方面，推进“证照联办”，进一步压缩办理时限。重点围绕营业执照与食品经营许可、小餐饮许可、小食杂备案等事项，实现市场主体申请设立登记证照材料一次提交、并联审批。

同时，推进名称登记便利化，进一步支持企业创新发展。在自贸区内，允许新行业、新经济、新业态企业使用新兴产行业用语。

监管执法方面，针对推进“预付式消费退费难”问题治理，依托立案查处、“黑名单”登记限制、公示曝光等举措，构建“执法-信用-曝光”三位一体促解决模式。该模式除对涉及“预付式消费退费难”问题经营主体立案查处外，对于比较集中的被投诉经营主体会将其列入“黑名单”，限制其在登记注册方面的任何变更业务。如果经营主体欲解除“黑名单”限制，必须解决所有消费投诉。市场监管部门还会定期发布预付费经营主体的曝光信息。

此外，海淀区依托企业档案“容e查”服务，在企业登记档案查询领域与雄安新区联动，构建“海淀-雄安”企业登记档案互查机制，进一步拓展互通共享政务服务覆盖面。