“加快京津冀科技成果转移转化，有利于发挥京津冀地区科技资源要素密集的优势。”全国政协委员、北京市科协常务副主席、民建北京市委主委司马红认为，加强京津冀创新联合体建设，可以为京津冀经济高质量发展培育新的增长极。

司马红介绍，近年来，京津冀三地不断加强科技交流与协作，充分发挥北京作为国际科技创新中心的辐射源头作用，按照“挖掘源头供给、打通转化渠道、提升承接能力”的工作思路，加快推动京津冀科技成果转移转化，取得显著成效。“十三五”期间，北京市输出津冀技术合同23302项，占全市输出技术合同总项数的5.7%，成交额1215.3亿元，占全市的4.8%，成交额年均增长率22.4%，较“十二五”时期增长196.0%。但与京津冀地区产业发展对科技成果的迫切需求相比，三地科技成果转移转化还存在不足。从北京市技术市场技术输出流向看，“十三五”期间，输出到津冀地区技术合同成交额占全市比重分别比输出到长三角、珠三角地区比重低4.8和1.5个百分点，输出到津冀地区技术合同成交额年均增速分别比输出到长三角、珠三角地区增速低4.9和2.3个百分点。

为加快京津冀科技成果转移转化，司马红建议，对京津冀地区科技成果转移转化加强指导和支持，以京津冀协同创新共同体建设为核心，进一步发挥北京国际科技创新中心作用，强化三地创新资源合理配置、开放共享、高效利用，推动更多北京优秀创新成果在津冀转移转化，在强化科技创新对产业转型升级支撑的同时，协同打造引领全国、辐射周边的创新发展战略高地。

具体来讲，司马红建议推动建设京津冀国家技术创新中心——首个国家综合类技术创新中心，实现专业化、市场化运行。“以技术创新和成果转化为核心定位，搭建高校（院所）和市场需求的纽带桥梁，打通从基础研究到产业化通道。”司马红解释，并建议国家层面结合京津冀重大创新需求部署一批重点任务，引导其开展跨区域、跨领域、跨学科协同创新，在整合区域优势资源、关键技术联合攻关、成果转移转化等方面进行探索，形成创新链和产业链联动的纽带，推动产业创新发展。

司马红建议在现有国家科技计划、项目中设立专项资金，支持京津冀加强协同创新。持续推动京津冀基础研究合作，并把基础研究中能够有可能实现成果转化的项目提炼出来，进一步完善创新链条。“支持津冀龙头企业与北京创新资源对接，建设联合实验室，打造集技术研发、成果转化和产业发展为一体的区域科技创新平台。”司马红建议，以此解决津冀龙头企业发展关键技术瓶颈，引领当地产业创新发展。

司马红还建议，推进京津冀地区应用场景建设。例如，组织和引导京津冀地区大型央企、国有企业开放重大工程建设、数字化工厂、技术升级改造、节能减排等领域应用场景，充分发挥京津冀地区高校院所、中小微企业在5G、AI、工业物联网、边缘计算等方面的技术优势，促进技术示范和成果转化应用，培育新业态新模式，带动未来产业发展。

本报记者 高铭