“数据显示，2016-2018年北京市城镇人口数量逐年减少，但2019年较2018年有所回升。”市政协委员，北京大学肿瘤医院副院长、市肿瘤防治研究所副所长沈琳说，可以看到，控制北京市常住人口规模以及降低城六区人口规模的工作压力依然很大。根据相关研究，除了产业要素，远郊区与中心城区在医养设施方面的服务水平差异，也是居民不愿意从城六区搬迁的重要原因。

沈琳委员指出，北京市三级医院约110家，二级医院140余家。然而重点医疗机构多建成于上世纪的50-70年代，地理位置多分布在三环以内，因此北京中心城区与外围地域医疗资源分布严重不平衡。与市民诊疗服务尤其是养老服务相关性最大的社区医院，也是中心城区拥有数量最多。

沈琳委员建议，稳妥有序地推动医疗和养老设施疏解，带动优质公共服务资源再布局。引导鼓励大型医院在北京市外围地区建设新院区，新增优质医疗资源重点向郊区的区域医疗中心和社区卫生服务机构倾斜。通过有效提升医疗和养老服务水平，推动北京市整体人口结构逐步优化。

同时，建议深入研究各远郊区资源禀赋，加大养老医疗领域土地资源供给，沿快速铁路、高速公路通道，高起点建设一批定位医养、规模适度、专业化发展的特色“微中心”，实现以业控人。这些“微中心”应该突出自然山水环境优势，并规划布置便利的通勤交通体系，以同城化为方向，实现与中心城区1小时通勤连接。建议创新医养“微中心”建设和全寿命周期综合运营模式，实现养老服务体系与医疗卫生机构深度融合,提供优质医养结合服务。

本报记者 高铭/文 孙妍/摄