本报讯(记者 周美玉)北京中轴线文化遗产保护、制止餐饮浪费、住房租赁、单用途预付卡管理、传染病防治……今年将加快重点领域、新兴领域立法,提高立法质效。1月25日上午,市十五届人大四次会议召开第二次全体会议,市人大常委会主任李伟受市人大常委会委托向大会报告工作。
去年,围绕防疫需求,通过紧急立法、专项立法修法、听取审议报告、开展专项调研等形式,支持保障各项防疫工作依法进行。在春节返京高峰到来前,紧急立法作出依法防疫的决定,为隔离观察、活动管制、场地征用等应急举措提供法规依据。
在秋冬季到来前优先制定突发公共卫生事件应急条例,对应急准备、监测预警、处置保障等作出规定,确保公共卫生应急有法可依、有章可循;以“废旧立新”方式制定野生动物保护管理条例,扩大禁食范围,严控猎捕繁育利用,在贯彻上位法同时体现北京特色;采取“小切口”方式制定医院安全秩序管理规定,建立安全检查、医警联动、避险防范等制度。目前,计划确定的20个项目已完成11项。同时,在其他6项立法修法中增加防疫条款。
今年拟审议25项法规,特别是要加快重点领域新兴领域立法。在高质量发展方面,拟审议自贸试验区、知识产权保护、国际语言环境建设、地方金融监管、生态涵养区生态保护和绿色发展、社会信用等项目;在城市治理方面,拟审议接诉即办、制止餐饮浪费等,同时继续审议北京中轴线文化遗产保护、户外广告标识管理等项目;在改善民生方面,拟审议住房租赁条例、单用途预付卡管理以及无障碍设施建设管理等项目;在公共卫生方面,拟审议传染病防治、献血以及实验动物管理、院前医疗急救服务等项目;在安全发展方面拟审议禁毒、保守国家秘密、种子、节约用水、安全生产等项目。同时,开展涉民法典法规清理。推进城市更新、数字经济、公共文化服务等项目调研和论证。
在监督方面,今年将检查生活垃圾管理条例和物业管理条例、优化营商环境条例、突发公共卫生事件应急条例、医院安全秩序管理规定实施情况。此外,对迎冬奥群众体育健身情况开展专题询问。