第02版:快评
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街镇政府与工会联席会议制度更接地气了
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游客要主动远离 非正常低价游
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街镇政府与工会联席会议制度更接地气了

 

政府与工会联席会议制度是社会主义协商民主的一种实践形式和具体表现,这一制度的不断深化、完善,有力地推动了社会主义协商民主的创新发展。

由政府牵头协调、工会组织运作、各相关行政部门积极参与,共同协商解决关于职工切身利益问题的政府与工会联席会议制度,目前已经在上海90%以上街镇建立起来,其余多数街镇也已制定相应推进计划。《工人日报》报道的这条消息,让许多工会工作者对政府与工会联席会议制度有了新的认识。

政府与工会联席会议制度推行30年了。早在1985年,党中央和国务院就提出,各级工会参加同级政府涉及职工利益的重大方针政策和改革措施的讨论和决策,从而明确了工会参政议政的任务。从最初地方工会派代表参加政府及政府部门的有关会议和参与有关机构的工作,到后来建立地方政府和工会联席会议制度,是一个根本性的变化,属于制度性的安排。在形式上,联席会议制度使工会作为工人阶级的群众组织独立出现,提高了工会参政议政的地位。在内容上,联席会议制度使工会在涉及职工利益的问题上,可以直接与政府通过协商共同确定解决办法,增强了工会参政议政的效果。实践证明,30年来,联席会议制度在解决涉及职工群众和工会工作中各类重点、难点和热点问题方面发挥了重要作用,不仅成为构建和谐稳定劳动关系的重要抓手,而且也在共建共治共享社会治理新格局中发挥了积极作用。

不过,人们常见的联席会议一般都是在省市一级政府与工会之间,推广至街镇一级无疑又是一个很大的进步。如果说,省市级政府与工会联席会议更多地体现在源头参政议政,维护职工长远权益,那么,街镇级政府与工会联席会议则更多地围绕区域内职工群众最关心、最实际的热点、难点,有针对性地解决具体问题,通俗地说,更接地气了。

事实与数据最能说明问题,请看上海实践:今年以来,上海16个区全部召开政府与同级工会联席会议,提出37项议题,其中23项来自工会方,14项来自政府方,工会更主动了。各街镇、园区共提出263项议题,包括为产业工人提供租赁住房;将快递员、护理员、网约车司机等灵活就业人员纳入保障体系;政府与工会共同搭建多渠道、广覆盖、精准化就业服务平台;政府补贴夜班车运营,保障夜间乘车安全;产业工人技能提升以及落实园区交通、教育、医疗等公共服务等多种问题。显然,这样的协商,内容更聚焦、形式更灵活、措施更具体,工会服务职工的水平、质量也得到了提升。

联席会议制度“下沉”,还有利于进一步优化工会发展环境。在上海,由于所有的区已全部建立政府与工会联席会议制度,有的区争取到政府经费保障,加快了工人文化宫建设步伐,加强了工会阵地建设;有的区落实工会窗口入驻行政服务中心,实现了培训申请、维权服务等服务项目纳入“一网通办”……若在以往,街区缺乏协商平台,解决这些问题只能依靠上级逐个进行沟通。有了本级联席会议,不仅便捷多了,而且“实惠”多了。

政府与工会联席会议制度是社会主义协商民主的一种实践形式和具体表现,这一制度的不断深化、完善,有力地推动了社会主义协商民主的创新发展。

□张刃

 
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