突如其来的新冠肺炎疫情,给经济社会生活带来的冲击令人始料不及,劳动关系因此产生一些新的变化、新的需求是客观现实,无可回避,唯有积极应对。问题在于通过什么途径?怎样合理调整?在这样的背景下,以灵活务实的原则推动集体协商的作用和意义就凸显出来了。
《工人日报》报道,一项旨在更好地激励外卖骑手返岗工作,助力送餐行业企业全面复工的行动,在安徽省蚌埠市落到实处,该市网约送餐业工会联合会日前与有关企业方经过协商一致,达成《蚌埠市网约送餐行业集体合同关于2020年新冠病毒疫情防控期间的补充协议》。
这项“补充协议” 共9条,主要内容为疫情防控期间进一步提升网约送餐行业外卖骑手的收入、福利、劳动保护和生活待遇。报道形象地将这一做法称之为给集体合同“打补丁”。蚌埠此举,可以给其他复工复产企业有益启示或借鉴。
突如其来的新冠肺炎疫情,给经济社会生活带来的冲击令人始料不及,劳动关系因此产生一些新的变化、新的需求是客观现实,无可回避,唯有积极应对。特别是面对复工复产的形势、要求,适应劳动关系变化,协调劳资双方需求,是题中应有之义。问题在于通过什么途径?怎样合理调整?在这样的背景下,以灵活务实的原则推动集体协商的作用和意义就凸显出来了。
由于法制建设的日益完善和各级工会的不懈努力,目前大部分行业、企业都建立了集体协商制度,签订了集体合同。这是协调劳动关系的基础和保障。疫情给劳动关系带来新的变化和新的需求,出现原有集体合同条款不能涵盖的情况,并不奇怪,为此“另起炉灶”解决也不可取,重要的是及时“补漏”,完善合同,协调好劳动关系。
疫情给不同行业、不同企业带来的影响是不同的,给原有的集体合同“打补丁”也不能照本宣科“抄作业”。譬如,蚌埠送餐行业面对的是外卖订餐量大幅增长,而外卖骑手因节后返工率不高,劳动强度加大,同时,骑手对安全防护的需求也大幅提升。因此,他们的集体合同补充协议侧重于提升骑手收入、福利和劳动保护。与他们有类似情况的企业自然可以借鉴,“抄抄作业”也无妨。但是,有些行业、企业,面对的情况恰恰相反,如市场发生重大变化,订单减少,生产下滑,企业为渡过难关,可能需要减薪甚至裁员,那么,给原有集体合同“打补丁”则肯定不能是提高收入、福利,而是如何保岗、保就业、保基本收入,甚至可能需要提供必要的失业保障。还有的行业、企业,面临的可能是经营转型,调整生产,开拓新市场。在这个过程中,如何处理可能的劳动关系变化,需要新的思路、新的内容。总之,“打补丁”要从实际出发,实事求是,贯彻灵活务实的原则。
为克服疫情影响启动新一轮集体协商,修改或补充集体合同,工会组织承担着重大责任,要充分发挥作用。首先要调查研究,摸清情况,做到心中有数、协商有据;其次要及时发出协商要约,提出实事求是、有针对性的明确要求;第三,协商过程中既要坚持代表和维护职工合法权益,也要认真考虑企业的实际情况,与行政方充分交流、沟通,互谅互让,求取最大程度的协商一致,落实条款文本,为企业复工复产、职工稳定就业助力,彰显工会组织的作用和价值。
□张刃