张智全：国家发改委12日发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》，要求要加快推动落实带薪休假。带薪休假落实难，是多种因素综合作用所致，必须综合施治。全社会要对带薪休假形成共识，充分认识到带薪休假是职工的法定权利，用人单位要建立休假补偿机制，对因工作原因无法休假的职工进行经济补偿或安排补休，让职工有获得感。