工会在督促企业落实政府要求的同时，还应该下功夫服务职工，帮助职工充分认识到订立劳动合同，明确劳动关系对于保障其自身权益的重要性，进而把更多的快递员组织起来，加入工会，壮大自己的力量，更好地维护自己的权益。

日前，北京市邮政管理局、人力资源和社会保障局、医疗保障局联合出台《关于促进快递行业规范发展加强从业人员权益保障的通知》，要求加强快递员的权益保护，快递企业要与快递员签订劳动合同，缴纳社保，参加职工基本医疗保险。

北京市政府为快递员提供的这份“大礼包”分量不轻，件件关乎快递员的切身利益与职业发展，肯定受到众多从业者的赞誉。接下来的问题是，这份“大礼包”如何兑现。

随着经济社会的发展，快递行业迅速壮大，从业人员每每数以万计地急速增加，形成一支不容忽视的劳动者大军。但是，快递业多以网点自营，灵活用工的形式运作，从业者在劳动关系、劳动报酬、社会保障等方面存在诸多亟待解决的问题，有的还涉及到侵犯劳动者合法权益，引发劳动争议。北京市的上述通知很有针对性，重要的是切实贯彻执行。

譬如劳动关系。现实中，有多少快递员既无劳动合同，又无社会保险，属于“打零工”者？精确的数据恐怕没有人能够说清楚。这次，北京市政府要求“明确快递企业用工主体责任，依法与劳动者订立劳动合同，缴纳社会保险费”，如果能够落实到人，数据问题自然迎刃而解。有了明确的劳动合同条款，快递员目前超强度劳动问题也有望缓解，直至回归法定的正常劳动时间。

又如劳动报酬。时下，无底薪、计件制在快递行业薪酬体系中已成主流。这种模式给从业者带来的压力也已经引起多方面关注。这次，北京市政府要求快递企业通过与从业者订立劳动合同，按时足额支付劳动报酬，与无底薪模式怎样协调，是一个不能回避的问题，至少应该确保劳动者获得最低标准工资，否则就是侵权、违法。有了劳动合同，企业随意修改计件工资标准问题也能够得到有效遏制，从而保障劳动者合法权益。

再如社会保障。实施无底薪办法后，一度引起快递业员工“跳槽”，除了收入减少，劳动强度加大，另一个重要原因就是没有了“五险一金”的保障。在劳动关系日益市场化、复杂化的今天，社会保障的重要性不言而喻。如果能够进一步做到北京市政府《通知》中“鼓励快递企业积极参加意外人身伤害保险、重大疾病险以及其他专项商业保险……鼓励企业建立帮扶互助保障基金，对员工重大疾病、安全事故、意外伤害等给予一定帮扶”，快递员队伍的稳定和快递业的健康发展肯定不是问题。

值得注意的是，北京市政府的《通知》中明确提出，“快递企业应与工会或职工代表通过平等协商，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。……积极探索就加班工资、竞业限制、劳动保护、女职工特殊保护等事项订立专项行业性集体合同。”这不仅给工会组织发挥作用提供了政策保证，也给各级工会赋予了一份责任。工会在督促企业落实政府要求的同时，还应该下功夫服务职工，帮助职工充分认识到订立劳动合同，明确劳动关系对于保障其自身权益的重要性，进而把更多的快递员组织起来，加入工会，壮大自己的力量，更好地维护自己的权益。

□张刃