近日，记者从怀柔区获悉，自去年12月起，怀柔面向全区17.8万农民推出“足不出村”办政务专项改革，通过代办、网办等形式，实现101个涉农事项村级全程免费代办。截至目前，共为农民就近办理政务2.1万件。

“近年来，我们一直在不断优化为农民提供的政务服务，但也发现存在着一定问题。”怀柔区政务服务管理局副局长杜丹介绍，怀柔山区面积占89%，在地理上，居住分散的农民距各级政务服务中心的距离偏远。除此之外，不少农民没有私家车，外出办事多有不便。而农民操作电脑办理政务事项的水平，以及对政务事项的理解度往往不到位，在办事过程中所带要件如果不全，填表或表述不准等等，也容易造成往返多次跑的局面。鉴于此，怀柔区以“允许代办是常态、不能代办是特例”为原则，以社保、民政、残联、农机等民生事项为重点，采取“一查三会”的形式，确定推出“足不出村”办政务事项清单，“在认真梳理事项、解决程序症结的基础上，怀柔区逐一确定农民可以‘足不出村’办事清单101项。”

为了更好地实施这项改革，怀柔区政府统筹整合各村的劳动保障协管员、残疾人专职委员、养老助残员、计生专干等作为村民的代办员，每个行政村配备1至5名，其中择优确定1名文化素质高、操作电脑熟练的人员为网办员。目前，该区已打造覆盖16个镇街、316个村（社区），共1508名代办员和896名网办员的办事队伍。

怀柔区宝山镇郑栅子村村民李林珍就是政务专项改革的受益人之一。“以前报销药费，得来回跑好几趟，现在在家就能拿到报销的药费，这真是给我们老百姓办的大好事、大实事。”

据悉，下一步，怀柔区还将启动研发区级“自助办”一体机项目，推动自助机向镇村服务站延伸；推进镇村政务服务事项网上办理，逐步做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”；依托“怀柔政务服务”微信公众号，创设“足不出村办政务”主题，由“面对面”办向“键对键”办转变。“同时，还将探索属地内就近能办、全区通办改革试点，让农民在居住地、务工地即可办理一批事项，不用回到户籍所在地，实现15分钟生活圈内即可办理，最大限度地方便百姓。”杜丹补充道。

□本报记者 崔欣