作为一名履职7年的老委员，朱良持续关注北京的交通问题，今年上会准备提交的5份提案中，为北京正在逐步推进的自动驾驶、道路停车电子收费、电子车牌等方面提出了建议。

关于今年1月1日起东城区、西城区、通州区开始实行的道路停车电子收费措施，朱良委员介绍，2019年全市各区都将陆续实施这个政策，使道路停车管理有很大变化。按照政府相关部门出台的规定，在划定白实线的停车位上停车，白天不足15分钟免费，夜间不足2小时免费，以后按时间长短计费，这就对停车起止时间的记录提出很高要求。按照目前很多路段实行的办法，是采用高架摄像头、视频桩等固定设施来监测车辆进出停车位的时间。这种方式固然记时准确，但成本却不低，而且易受树木、雨雪、阳光等外界因素干扰。“要大规模推广，还有一定难度。”

另外，停车费对广大车主而言并不低。朱良表示，要想让车主心甘情愿把车停在正规停车位上，前提条件是旁边没有可以违规免费停车的地方，否则势必有人把车停在车位外边不缴费。违规免费停车对合法付费的车主很不公平，必然引得更多人违规停在旁边而合法车位却空着。要在合法停车位之外的道路两侧都安装摄像头、视频桩等监控设备，成本会很高，很难全面覆盖。如果依靠人力去巡查贴条，又会重蹈过去人工收费的很多弊端；如果放松管理只偶尔抽查，那仍然是一片乱象。

朱良认为，道路停车乱象的根本原因是停车位不够。 对此，他建议对占路停车适度阶段性合法化，在现有停车场规模还远远不能满足需求的区域，在对交通没有严重影响且一直有大量停车的路段，充分划设道路停车位，并在道路两侧便道和周围空地适当划设停车位。“划设道路停车场并非永久化而是阶段性的，当附近停车场车位增加后，也可以取消一些道路停车位，逐步还路于行车。”朱良说。

同时，建议开发驾驶员专用停车电子收费手机应用软件。由市交通委组织委托开发“停车电子收费APP”，以驾驶证实名注册，通过位置可以确定收费区域，通过时间可以确定是白天还是夜间，从而确定收费标准，从起止时刻可以算出实际停车时间。这样就可以准确取证，使驾驶员可以核实自己停车的起止时刻。在技术上，APP应具有防止篡改时间和位置的安全功能。此外，在监督方面，还应开发停车监督取证手机应用软件。本报记者 孙艳/文 孙妍/摄