今年两会,市政协委员、中国人民大学公共关系学院教授张丽华盯上了常年闲置的“僵尸车”,进行了大量调研。13日上午,北京市政协十三届二次会议的首次小组会上,张丽华委员提出的盘活闲置车牌的建议引起了不少政协委员的议论,她建议通过三个渠道盘活闲置车牌。
张丽华用自己学生举例介绍,她的学生家里3辆车,其中两辆一直闲置,每年还要为这三辆车交一万多块钱的保险,“车派不上用场,还造成了经济负担。”张丽华说,这位学生上小学的时候,父母做小生意比较忙,为轮流送她上学方便,分别购买了小面包车,十多年后学生大学毕业自己买了一辆车上下班,现在学生的父母已经七十多岁,在家养老根本用不着开车,两辆面包车就这样闲置在家了。
其实在北京的小区里、马路边,还有很多长期闲置的带号牌的汽车,也有的车主是外地临时经商者现已经离开,常年闲置占用道路和停车位。张丽华分析说,北京有超过300万辆机动车,有人曾经做过调研,其中至少1%的号牌处于闲置状态。如果按照1%闲置率来计算,那么至少有3万辆汽车号牌闲置,“这就意味着有3万个车牌资源被闲置,也可能至少有3万个车位被长期占用着。”张丽华说。
对此,张丽华建议通过三个渠道来盘活闲置车牌号。首先,建议政府提供一个可供个人拍卖号牌的市场,持有闲置号牌的车主可以通过市场行为来拍卖。政府要从宏观上进行控制,从每月固定的车牌号投放总量中拿出一定数量的指标给闲置号牌,在不增加总量的情况下将闲置号牌利用起来,让长期摇不上号的车主(5年以上)又急需有一个市场渠道可以获取车牌。第二个渠道是,可利用二手车交易平台,将闲置车牌和车辆一起交易,同样是在不增加总量的情况下,分配一定指标给闲置车牌和车辆。
第三个渠道是,打通亲属之间(父子兄妹)转让车牌的渠道,在政策允许的情况下可让车牌在亲属之间流动。“当然,这三种渠道都必须保证基本进入条件,具有北京市摇号资格的居民、已经参与摇号多年未果、并确有需求,且自愿希望通过转让渠道获得号牌。”张丽华说。
本报记者 孙艳/文 孙妍/摄